Обеспечения пособия лицам пострадавших от аварии на чаэс
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ
— дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей,
Так, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют право на досрочную пенсию по старости, на назначение и выплату пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в том числе на получение двух пенсий отдельными категориями граждан и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Читать курсовая по основам права: Особенности обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности, гарантируется доплата до прежнего среднего заработка, которая устанавливается этим лицам при переводе на нижеоплачиваемую работу по медицинским показаниям до выздоровления или установления инвалидности.
По общему правилу, установленному ст. 182 ТК РФ, при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в предоставлении другой работы, на другую ниже оплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
Организацию медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц
Остро встала проблема социальной защиты граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы. Существующая законодательная и нормативная база по вопросам социальной защиты жертв Чернобыльской и других радиационных катастроф имеет определенные недостатки; заложенные в ней правовые отношения подчас входят в противоречие друг с другом и не соответствуют требованиям Конституции РФ.
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности, гарантируется доплата до прежнего среднего заработка, которая устанавливается этим лицам при переводе на нижеоплачиваемую работу по медицинским показаниям до выздоровления или установления инвалидности.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСОБИЯМИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ АВАРИИ НА ЧАЭС
— полная невыплата свыше двух месяцев пенсий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, — наказывается штрафом, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Согласно пункту 1 части первой статьи 30 вышеуказанного Федерального закона гражданам, указанным в пункте 3 части первой 1 статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы), пенсии по возрасту назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения и при наличии общего стажа работы: у мужчин — не менее 20 лет, у женщин — не менее 15 лет.
Проблемы социального обслуживания лиц пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС
Наиболее перспективным признается закрепление в законодательстве порядка предоставления реабилитационных услуг и ТСР, при котором акцент делается на выделение инвалиду для их получения денежных средств. При таком подходе инвалид вправе выбрать организацию, где он может получить соответствующие реабилитационные услуги, что, в свою очередь, приведет к конкуренции между государственными и частными организациями и повышению качества предоставляемых услуг.
С распадом Советского Союза каждой из 15 республик пришлось существовать самостоятельно. Рассмотрим проблемы в Российском законодательстве, принятом в целях социальной поддержки лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. В разные годы это были различные нормативные правовые акты, которые в своей совокупности и составляют базу для такой поддержки.
Заказать диплом по праву в Москве, Дипломы по экономике — ЗАКАЗ СРОЧНО, Заказ диплома
В России радиоактивному загрязнению подверглись 16 областей и одна республика с населением около 3000000 человек, проживающих более чем в 12000 населенных пунктах. Мировое общественное мнение справедливо оценило катастрофу на Чернобыльской АЭС как результат многолетней практики антигуманного отношения к человеку и природе. В чернобыльском бедствии отразилась вся порочность прошлой тоталитарной системы: укоренившееся невнимание к людям, повсеместная халатность, пренебрежение нормативами труда и его безопасности. Особенности обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС диплом
Основой социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, является система мер, обеспечивающих реализацию права граждан на возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу в результате катастрофы. В конституционно-правовом смысле возмещение вреда в данном случае осуществлено всеобщим методом, т.е. путем издания специального закона, регламентирующего предоставление в этих целях и за счет средств федерального бюджета соответствующих компенсаций и льгот с учетом наличия у государства материальных средств, необходимых для обеспечения достаточности такого возмещения.
Обеспечения пособия лицам пострадавших от аварии на чаэс
Актуальность исследования. Авария на Чернобыльской АЭС стала одной из самых масштабных катастроф 20 века. Пострадавшими от радиационного воздействия вследствие аварии числится около 2млн. человек. Образовалось12 категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, а именно: инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы; граждане, принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы; граждане, которые получили облучение вследствие чернобыльской катастрофы; граждане, занятые на работах в зоне отчуждения; граждане, которые были эвакуированы в 1986 году из зоны отчуждения; граждане, которые постоянно проживают или работают на территории зоны проживания с правом на отселение; граждане, которые постоянно проживают или работают на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; граждане, которые постоянно проживали или работали в зоне отселения до их переселения в другие районы; граждане, работающие в зоне отселения; граждане, которые выехали по собственному желанию на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в следующие годы; военнослужащие; граждане, которые получили или перенесли облучение и другое заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. В связи с этим встал вопрос о необходимости разработки комплекса мероприятий по социальной защите граждан, оказавшихся жертвами катастрофы. Среди авторов, изучающих данную тему следует выделить Ярошинскую А.М., Дятлова А.С., Полюх А.В., Дмитриев В.М. Объектом настоящего исследования является социальная защита граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС. Предмет данного исследования – правоотношения, возникающие в следствии применения мер социальной защиты граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Целью данного исследования является рассмотрение основных технологий социальной работы с гражданами, проживающими в пострадавших районах вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Для достижения поставленной цели, необходимо решить ряд задач: •определить теоретические основы социального обеспечения пособиями лиц, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС; •изучить сущность и содержание социальной защиты; •рассмотреть правовой статус основных групп граждан, подвергшихся радиационному воздействию; •рассмотреть основные формы и методы социальной защиты населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; •проанализировать порядок выплаты пособий лицам, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС; •определить размеры государственных пособий лицам, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС. Структура настоящей курсовой работы имеет вид: введение, теоретическая глава, аналитическая глава, заключение, библиография. Научная новизна и практическая значимость курсовой работы заключается в том, что она является комплексным научным исследованием, посвященным правовому регулированию социальной защиты всех категорий лиц, являющихся пострадавшими от радиационных и (или) техногенных катастроф в контексте сложившейся научной доктрины права социального обеспечения, а также норм действующего законодательства РФ. При этом на сегодняшний день отсутствуют исследования правовых вопросов социальной защиты анализируемой группы населения, проведенные в рамках принятого нового законодательного массива и сложившейся правоприменительной, в том числе, судебной практики. На основе анализа положений действующего законодательства Российской Федерации, а также актов международного права, научных трудов предлагается авторское понимание таких понятий как «лица, пострадавшие от радиационных и (или) техногенных катастроф», «социальная защита лиц, пострадавших от радиационных и (или) техногенных катастроф», «пенсионное обеспечение лиц, пострадавших от радиационных и (или) техногенных катастроф». Наряду с этим, исследуются правовые вопросы предоставления отдельных видов социальной защиты указанным выше лицам.
Итак, пособие по социальному обеспечению – это гарантированная денежная выплата. В теории права в качестве основных источников права выделяют нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты), правовые договоры (международные и коллективные), а также судебную практику. Эти положения развиты в науке трудового права и права социального обеспечения (С. Ю. Головина, С. И. Кобзева, Н. М. Саликова, Г. Х. Шафикова). К числу основных законов, на сегодняшний день, относится Конституция РФ, так как именно в данном документе закреплен принцип социальной направленности проводимой государством политики в отношении своего народа. Принятый в мае 1991 г. Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон) основным критерием зонирования территорий и, соответственно, определения социально-экономического статуса населённых пунктов (объёма предоставляемых населению льгот и компенсаций), устанавливает степень радиоактивного загрязнения — плотность загрязнения почвы 137Сз свыше 1 Ки/км2. Принятие этой величины в качестве опорного значения не было оправданным с точки зрения действительного ущерба здоровью и обусловило многократное расширение зон проведения реабилитационных мероприятий. Выплата компенсаций и предоставление льгот, недостаточно обоснованных с точки зрения радиационной безопасности, с одной стороны, компенсировала реальное ограничение привычной жизнедеятельности на слабозагрязнённых территориях, но при этом, с другой стороны, приводила к развитию иждивенческих настроений у населения. В соответствии с Законом в конце 1991 г. был принят первый перечень населённых пунктов Российской Федерации, отнесённых к зонам радиоактивного загрязнения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 г. № 237-р), в который было включено 6 884 населённых пункта, где проживало 2,2 млн. человек. В период с 1992 по 1995 гг. количество населённых пунктов, отнесённых к зонам радиоактивного загрязнения, увеличилось до 7 695 (более 2,7 млн. жителей). Авария на Чернобыльской АЭС стала одной из самых масштабных катастроф 20 века. Пострадавшими от радиационного воздействия вследствие аварии числится около 2млн. человек. Образовалось 12 категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, а именно: инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы; граждане, принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы; граждане, которые получили облучение вследствие чернобыльской катастрофы; граждане, занятые на работах в зоне отчуждения; граждане, которые были эвакуированы в 1986 году из зоны отчуждения; граждане, которые постоянно проживают или работают на территории зоны проживания с правом на отселение; граждане, которые постоянно проживают или работают на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; граждане, которые постоянно проживали или работали в зоне отселения до их переселения в другие районы; граждане, работающие в зоне отселения; граждане, которые выехали по собственному желанию на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в следующие годы; военнослужащие; граждане, которые получили или перенесли облучение и другое заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. В связи с этим встал вопрос о необходимости разработки комплекса мероприятий по социальной защите граждан, оказавшихся жертвами катастрофы. Среди авторов, изучающих данную тему следует выделить Ярошинскую А.М., Дятлова А.С., Полюх А.В., Дмитриев В.М.
Льготы пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;
В зависимости от отнесения к одной из данных категорий, предоставляются различные меры социальной поддержки. Так в силу ст. 15 названного закона гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 — 12, 14 части первой статьи 14 Закона. Кроме того, им гарантируются:
Около 3000 сумчан, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, получают пособия и льготы
Обычно, существует проблема в обеспечении потребностей лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, в бесплатных лекарственных средствах. Так, при потребности в 3 млн грн. было выделено из государственного и областного бюджета только 13% или 382,7 тыс. грн. (на уровне 2022 года). Учитывая такую ситуацию, городские власти дополнительно к средствам, выделенным из государственного и областного бюджетов на предоставление льгот на бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей детям и лицам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, из городского бюджета в 2022 году выделено 500 тыс. грн., профинансировано с начала года 101,7 тыс. грн. (97 «чернобыльцев» получили лекарственные средства по 620 бесплатным рецептам за счет средств городского бюджета).
Начислено 4 175,4 тыс. грн. компенсаций и пособий гражданам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, выплачено 4065 тыс. грн. с учетом задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2022 (520,8 тыс. грн.). По состоянию на 1 июля 2022 задолженность составляет 630,2 тыс. грн. за июнь текущего года.
Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
Многим гражданам, относящимся к данной категории населения, пенсия была рассчитана по старой формуле до принятия вышеуказанного закона. Но согласно ему, пенсии, назначенные ранее, подлежат пересчету по новой формуле. Однако если сумма окажется ниже ранее установленной, то размер пенсии останется прежним.
Если человек из данной категории населения является инвалидом любой группы, который получил инвалидность из-за событий на ЧАЭС, ему назначается пенсия по инвалидности. В соответствии с п. 3 ст. 10 данный вид пенсионного обеспечения назначается независимо от наличия трудового стажа (он может быть и 1 день, и 1 год или не быть вовсе).
Организация медицинского обеспечения потерпевших от аварии на Чернобыльской атомной электростанции
Одной из главных медицинских проблем является состояние здоровья ликвидаторов. Среди них группа здоровых в 1997 году уменьшилась , по сравнению с 1986 годом, в 4,7 раза, а заболеваемость увеличилась соответственно в 2-2,5 раза. Наиболее существенный рост принадлежит болезням крови, особенно острой лейкемии.
Заболеваемость потерпевших имеет тенденцию к ежегодному увеличению. Так, показатель распространенности за11 лет (1987-1997гг.) увеличился среди взрослого населения и подростков в 3,4 раза, а первичная заболеваемость — в 3,9 раза. Темпы роста превышают аналогичные данные всего населения Украины
Обеспечения пособия лицам пострадавших от аварии на чаэс
Список граждан, которым предоставляется помощь после катастрофы на производственном объединении «Маяк» представлен в Федеральном Законе № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»:
В частности, обращаясь к анализу понятия «лица, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф», можно сослаться на то, что в нормах действующего законодательства РФ (Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») используется термин «граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф», это говорит, о том, что законодатель определил количественный состав данной категории лиц, а также их права на получение различных видов социальной защиты, находящей свое выражении в таким критерии как — гражданство крайне узко,
11 Мар 2019 lawurist7 382