Социальные Проблемы Москвы И Пути Их Решения
Исторически сложилось, что после революции в Москва из мирового центра легкой, в частности, текстильной, промышленности превратилась в крупнейший центр машиностроения и тяжелой промышленности. При этом большую роль сыграло то, что Москва была крупнейшим транспортным узлом, что облегчало подвоз материалов в условиях индустриализации.
Особенно трудно приходится одиноко проживающим пенсионерам, тем более — инвалидам. Службы социальной помощи едва справляются с оказанием минимально необходимых услуг. Дома для престарелых не отвечают, за крайне редким исключениям, современным представлениям и нормам. Есть статистика, что многие из пенсионеров, помещенных в обычные дома для престарелых, живут не более одного-двух лет.
Преимущественное направление ветра — юго-западное и западное способствует улучшению атмосферы над Москвой. Юго-восточные и восточные же ветры, которые в последнее время стали довольно нередки, приносят потоки загрязненного промышленными предприятиями воздуха.
Первый путь является наиболее эффективным, но в силу различных, прежде всего экономических и юридических причин (реконструкция предприятий пока что не является обязательной, например, при инвестициях в них и т.д.) практически не используется, и привести значительные примеры его использования не представляется возможным.
На начало 1996 г. на 1000 лиц трудоспособного населения приходилось 726 лиц нетрудоспособного, в том числе 319 детей и 407 пожилых. За 1993-1997 гг. доля детей в постоянной численности населения уменьшилась с 18,2% до 16,8%, а лиц пенсионного возраста — увеличилась с 22,8% до 23,9%. Поэтому проблемы пенсионеров в Москве стоят достаточно остро. Попробуем их перечислить:
14. Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2022 г. № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2022—2022 годы». [Электронный ресурс]/ООО «Справочно-правовая система «Право.ру»
Для решения проблем качества воды была разработана долгосрочная целевая программа Московской области «Чистая вода» Подмосковья на 2013— 2022 годы». Цель программы − предоставление населению Московской области услуг водоснабжения и водоотведения нормативного качества и в необходимом количестве.
В настоящее время отмечаются некоторые позитивные сдвиги в этом направлении. Согласно результатам программы Московской области «Чистая вода Подмосковья» на 2013—2022 годы», по сравнению с 2013 г. число жителей данного субъекта, которым поступала недоброкачественная вода, сократилось более чем в три раза.
Природные ресурсы Московской области являются большой ценностью для густонаселенной территории с развитым промышленным производством и должны оцениваться как заповедные, предназначенные для обеспечения благоприятных условий труда и, главным образом, отдыха жителей всей Московской агломерации. Полное использование имеющегося природного потенциала невозможно без обеспечения безопасности экосистем и населения, минимизации экологических рисков, наращивания инвестиций в природоохранные программы [10].
Таким образом, однозначного, согласованного решения проблемы вывоза мусора из Москвы и разгрузки мусорных полигонов Московской области, устраивающее всех, еще не найдено. Необходимо объединение административных ресурсов Москвы и Московской области для совместного решения проблемы. Строительство комплексов по переработке и сортировке твердых бытовых отходов (ежегодное изъятие из объемов захоронения 860 тыс. тонн твердых бытовых отходов); развитие системы информационного обеспечения управления природопользованием, путем совершенствования систем экологического учета и комплексного экологического мониторинга позволит справиться с экологической проблемой [14].
Проект; StavGeoSchooling — Образование Рубрика; #Электроннаябиблиотека #Рефераты Раздел; Реферат, доклад, статья Мероприятия по решению социально-экономических, демографических, экологических проблем Москвы textCb textCb|| (() > r( renderTo: yandex_rtb_R-A-1238122-3, blockId: R-A-1238122-3 ) ) В Москве существует достаточно большое количество проблем
Среди источников загрязнения Москвы на первом месте стоят выхлопные газы автотранспорта. Экологический мониторинг в Москве осуществляют 39 автоматических стационарных станций, контролирующих уровень загрязнения воздуха. Контролируется содержание в воздухе 20 загрязняющих веществ.
К антропогенным источникам поступления стока в речные воды относятся бытовые, промышленные, поверхностные (ливневые и талые) и дренажные сточные воды, дымы и газы, растворяющиеся в атмосферных осадках, сельскохозяйственные стоки, результаты рекреационной деятельности и т. д.
В целях преодоления перечисленных негативных явлений Правительством Москвы утверждены планы мероприятий, направленные на повышение рождаемости и создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи:
-прежде всего, это дальнейшее развитие государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в решении жилищных проблем;
-в сложившихся условиях важно продолжить реализацию социальных мер государственной жилищной политики;
-еще одно важное направление демографической политики связано с улучшением здоровья населения;
-повышение престижа семейных ценностей, полноценной супружеской семьи с двумя и более детьми;
-совершенствование работы с детьми, оставшимися без попечения родителей.
Экология Москвы тесно связана с фоном, природными условиями Подмосковья и климатом европейской территории России. Важнейшее значение имеет так называемый «золотой перенос» — преобладание в течение года ветров западных румбов. При этом западные и северо-западные районы города получают более свежий воздух, который дополнительно очищен над лесными массивами западной части Московской области. В восточные районы Москвы поступает воздух, загрязненный над городской территорией. В периоды преобладания восточных и юго-восточных ветров Москва получает менее чистый воздух, поскольку юго-восток области озеленен на 25-30 %, значительно распахан и более индустриальный. Северо-запад столицы имеет более чистые водоемы, поскольку основные водотоки Подмосковья текут с северо-запада на юго-восток. Общие особенности почв и рельефа также обуславливают дифференциацию экологических условий. Северо-запад Москвы более возвышенный, холмистый, имеет более тяжелые, глинистые и суглинистые почвы. Это способствует активному поверхностному смыву, горизонтальной миграции загрязнения, его концентрации в водоемах и малому проникновению в грунты.
В сфере земельной политики планируется повышение эффективности использования земель, создание условий, способствующих вовлечению земель в хозяйственный оборот. Для решения этих вопросов создается областная земельно-информационная система на основе государственного земельного кадастра.
База знаний студента
Наибольшие проблемы в московской промышленности возникают не из-за ее структуры, а из-за размещения по территории. В настоящее время большинство московских промышленных предприятий размещено в соответствии с концепцией промзон, окончательно закрепленной в Генплане 1971 г., который действует и поныне. В соответствии с ним, на территории Москвы создавалось 66 промзон, каждая из которых объединяла несколько промышленных предприятий, см. карту 6 (прил. 21). От жилых кварталов промзоны должны были отделяться полосами зелени.
В Москве основными видами наземного общественного транспорта являются автобус, троллейбус и трамвай, см. табл. 10 (прил. 13). Между ними существует своеобразное «разделение труда». Автобусы ориентированы прежде всего на доставку пассажиров к ближайшим станциям метро. Троллейбусные линии проходят главным образом в центре города, где присутствие автобусов ухудшило бы и без того неважную экологическую обстановку. Трамвайные линии, количество которых постепенно сокращается, использовались как заменитель метро в тех районах, где оно еще не было построено (например, в Медведково). В целом наземный транспорт успешно справляется со своей задачей, но в его работе имеется ряд недостатков. В частности, это:
Сейчас среди молодежи прижился культ денег. Как всегда, у этого есть свои плюсы и минусы. Молодежь стала самостоятельнее, быстрее адаптируется ко всему новому, легче входит во взрослую жизнь. С другой стороны, не имея достаточного жизненного опыта, при развитой индустрии развлечений, нехватке карманных денег — среди молодежи растет преступность.
История показывает, что крупный город является, с одной стороны, мощнейшим загрязнителем природной среды, а с другой — центром научно-технического прогресса, направленного на решение экологических проблем. То же и с Москвой: с одной стороны, уровень загрязненности окружающей среди в Москве очень высокий [см. карту 8 «Экологическая карта-схема из космоса», а также карты 9 («Оценка экологического состояния Москвы»), 10 («Оценка уровня воздействия на окружающую среду по муниципальным округам»), 11 («Загрязнение почв Москвы химическими элементами») (прил. 21)], сравнимый разве что с загрязненностью в горнодобывающих центрах, но, с другой стороны, в Москве реализуется большое число проектов по защите окружающий среды, непосильное для других городов.
Звери имеют такое же право на жизнь, как и люди. Возможно, именно поэтому в Москве создан Центр этического отношения к животным, связанный со Всемирным обществом защиты животных. Регулярно (раз в год) Центр проводит акцию «Ищу хозяина», в результате которой удается пристроить до 300 собак. Понимая, что бороться надо не с самими бездомными животными, а с причинами их появления на улице, Правительство Москвы открыло финансирование целевой программы «Животные в городе», в рамках которой разрабатывается комплекс мероприятий, регулирующих численность животных, создание государственных питомников по типу английских. Сейчас же пока можно только призвать к ответственности людей, заводящих себе домашних животных.
Собянин перечислил главные проблемы Москвы
Мэр подчеркнул, что эти проблемы не остаются без внимания, и ситуация постепенно улучшается. Собянин отметил прогресс в борьбе с пробками в городе. За последние несколько лет Москва вышла в мировые лидеры транспортной инфраструктуры. Этому способствовало масштабное строительство дорог и метро, а также поддержка легального такси, передает слова мэра «Российская газета».
Сергей Собянин, мэр Москвы: «Раньше такой отрасли как такси в городе, по сути, не существовало. Несколько лет назад на многомиллионный мегаполис приходилось всего 8 тысяч легальных таксистов и около десятка тысяч „бомбил“, которые ни копейки не платили в бюджет и работали без всяких норм и правил. Сегодня у нас легально работают более 60 тысяч такси».
Сергей Собянин: «Несколько лет назад мы также столкнулись с тем, что общественные пространства стали занимать здания, объекты торговли, в том числе, и незаконные. Сегодня ситуация меняется, и это уже привело к росту туризма а ведь ранее никто не думал, что это может быть серьезной статьей городских доходов. За последние два года количество туристов в Москве выросло на 65 процентов».
Главными проблемами Москвы остаются пробки, недостаток общественных пространств, дефицит инноваций и несовершенство систем образования и здравоохранения. Об этом в субботу на пленарном заседании Всероссийского экономического собрания заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
Сергей Собянин: «У нас в стране порядка 30 миллионов человек работают на селе, в малооплачиваемых секторах экономики. Фактически они могли бы составить население трех таких городов, как Москва. Но такая урбанизация невозможна без развития социальной инфраструктуры. Иначе мы можем получить кварталы трущоб, как в Мумбаи».
Социальные Проблемы Москвы И Пути Их Решения
«Детальные планы предстоящего строительства новых автомагистралей невозможно найти в открытом доступе, прокладываются они без учета мнения горожан, которые неожиданно для себя оказываются живущими буквально на обочинах новых дорог. Много нареканий у москвичей остается и к работе городского пассажирского транспорта, в первую очередь, из-за большого интервала движения автобусов. Складывается впечатление, что работа эта не базируется на серьезных предварительных исследованиях. В итоге на трассе появляется выделенная полоса, машины встают в пробках, а по «выделенке» за полчаса проезжают один-два автобуса».
Свыше трех миллионов цветов вырастили в столичных теплицах к 8 Марта Москва является одним из самых цветочных городов страны. Так, например, в весенний, летний и осенний сезоны столицу украшают яркие клумбы. Уже созрели в теплицах тюльпаны, розы, гортензии, примула и различные комнатные растения. Ассортимент луковичных цветов представлен более 25 видами. Их высадили в декабре и январе, а к февралю уже сформировались бутоны. Новая станция МЦД-2 Марьина Роща заработает для пассажиров в 2022 году После открытия остановочного пункта пассажиры смогут совершать пересадки на 11 наземных маршрутов городского транспорта и Люблинско-Дмитровскую линию подземки. В будущем здесь построят станции четвертого маршрута МЦД и Большого центрального кольца (БКЛ). Пешеходный тоннель на Курском вокзале в Москве временно закроют с 12 марта Чтобы перейти с улицы Земляной Вал на улицу Казакова через ж/д пути, можно будет пройти по Земляному Валу до Казаковского путепровода или по Верхней Сыромятнической улице в сторону Мрузовского переулка. Тоннель закрывают в связи с тем, что на вокзале строят новый подземный терминал, который соединят с тоннелем. Возводят также новые пути и платформы. Это нужно для запуска МЦД-4. Работы проводятся без остановки движения поездов.
Курсирование дополнительных поездов из Крыма в Москву продлили до 15 марта «Гранд Сервис Экспресс» продлевает до 15 марта 2022 года курсирование дополнительного поезда «Таврия» № 195/196 сообщением Москва – Симферополь. Поезд останавливается в Рязани, Воронеже, Ростове-на-Дону, Тамани. «Открой#Моспром» приглашает на экскурсии по заводам и фабрикам С 14 по 19 марта посетителей ждут представители пищевой, легкой, автомобильной промышленности, радиоэлектроники, машиностроения и других отраслей. За три года существования «Открой#Моспром» прошло свыше 600 экскурсий на 70 столичных фабриках, заводах и в их музеях. Аудитория проекта превышает 10 млн человек. В новом сезоне примут участие 20 предприятий города. Это производители конфет, обуви, лифтов, ювелирных украшений и многие другие. Более 50 процентов прав собственности в столице оформляют женщины Об этом сообщает Управление Росреестра по Москве. В ведомстве отметили, что за первые два месяца 2022 года специалисты зарегистрировали более 220 тыс. заявлений. Больше половины из них оформили москвички. При этом в первую неделю марта женщины подали 12 550 обращений. Этот показатель на 18% опередил количество заявлений от мужчин. В Москве за сутки выявлено 2060 новых заболевших коронавирусом В относительном выражении прирост составил 0,08%. Всего в столице с начала пандемии выявили 2 709 040 случаев заражения. Число умерших из-за новой болезни в столице возросло на 77 (это минимум с 3 февраля) против 79 днем ранее, до 41 679; число случаев выздоровления увеличилось на 3 069, до 2 504 198. 500 тысяч предметов первой необходимости собрали в Москве для беженцев из Донбасса Об этом сообщила заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы — руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы Наталья Сергунина. Акцию #Москвапомогает запустили почти две недели назад. В настоящее время гуманитарную помощь принимают в 12 пунктах: в ресурсном центре «Мосволонтер» и 11 окружных центрах Московского дома общественных организаций. Принимать гуманитарную помощь помогают добровольцы — жители столицы записываются в волонтеры даже целыми семьями. В Москве создадут комиссию по повышению устойчивости развития экономики Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о создании комиссии по повышению устойчивости развития экономики в условиях санкций. Первые задачи комиссии — организовать мониторинг ситуации, принять срочные меры реагирования, поддержать бизнес и граждан. В этом году сервисом «Социальный навигатор» воспользовались больше 66 тысяч москвичей Там содержится информация о помощи в трудоустройстве, профориентации, реабилитации, организации досуга и многом другом. Воспользоваться сервисом могут люди с инвалидностью, пенсионеры, семьи с детьми, приемные родители. Появились две новые категории социальных услуг: «Школа родственного ухода» и «Реабилитационно-образовательные услуги». Найти ближайшие к дому центры можно с помощью карты. Переулки районов Арбат и Хамовники благоустроят В этом году запланирован комплекс работ по благоустройству 18 переулков, расположенных в районах Арбат и Хамовники, он станет продолжением проектов прошлых лет по обновлению исторического квартала. Все мероприятия будут проводиться максимально бережно, главная задача — сделать эти территории комфортными и функциональными. Почти половину поликлиник Москвы капитально отремонтируют за пять лет Все поликлиники приводятся к единому стандарту и полностью обновляются: создаются новые лечебные и диагностические возможности и сервисы, пространство делаются комфортнее. На сегодня уже обновлены по новому московскому стандарту и принимают пациентов более 30 зданий, а всего в 2022 году получат обновленные поликлиники возле домов еще около 1,5 млн москвичей. Масштабная программа реализуется в полном объеме. Сейчас одновременно работы идут более чем в 50 поликлиниках. На Ленинградском проспекте построят многофункциональный комплекс ЦСКА Все устаревшие здания нынешнего спорткомплекса снесут и освободят земельный участок площадью 8,2 га. Площадь многофункциональной арены составит порядка 118 тыс. 647 кв. м, а площадь спортивно-тренировочного комплекса — порядка 50 тыс. 599 кв. м. Девять новостроек по программе реновации ввели в Москве за первые два месяца года В Южном административном округе ввели три дома, в Западном и Северо-Западном — по два дома. Еще одну новостройку возвели на юго-востоке и одну — в Новой Москве. В настоящее время в рамках программы реновации более 380 объектов с жилой мощностью 6,9 млн кв. метров находятся на стадии проектирования и строительства. Подтвердить поездки по «Тройке» можно на 31-й перехватывающей парковке в Москве Раньше для бесплатной парковки автомобилистам было необходимо использовать парковочный билет и «Тройку». Теперь же выехать с парковок можно без оплаты, подтвердив поездки на выезде. В рамках поручений Мэра Москвы Сергея Собянина устанавливается самое современное оборудование, повышающие качество сервиса на транспортной инфраструктуре.
Новый сервис заработал на платформе «Мой экспорт» Сервис «Профессионалы экспорта» объединяет в себе логистические, юридические и аналитические компании в области экспорта вместе с производителями товаров и поставщиками услуг. Работает сервис просто: производитель или поставщик обращается за необходимой услугой и ему находят необходимых исполнителей. Причем выбор остается за самим пользователем. Ему предоставляют несколько наиболее подходящих под задачу кандидатур. Парковка в Москве будет бесплатной 7 и 8 марта Оставить автомобиль бесплатно можно будет даже там, где действует повышенный тариф. По тарифам воскресенья парковки будут работать 6 марта. По любым вопросам о парковках можно обратиться по телефонам: +7 495 539-54-54 или 3210 (с мобильного). Выставку Михаила Врубеля в Новой Третьяковке продлили до 13 марта На выставку будут добавляться билеты в утренние и вечерние сеансы. Ранее выставку планировалось завершить 8 марта. Третьяковская галерея хранит самое крупное собрание работ Врубеля и для выставки объединила произведения художника из многих российских музейных и частных собраний. Кроме того, открытием для публики стал первый масштабный показ значительного корпуса рисунков Врубеля, созданных во время пребывания в лечебницах. Почти четыре тысячи случаев незаконной рекламы на транспорте обнаружили в Москве в 2022 году В Москве установлены единые правила размещения рекламы, в соответствии с которыми расклейка листовок, объявлений и других материалов на объектах транспортной инфраструктуры запрещена. Только с начала года инспекторы ГКУ «Организатор перевозок» выявили почти 1 тыс. случаев незаконной рекламы, административные меры применены почти к 100 организациям и частным лицам. Столичные власти не согласовали проведение массовых мероприятий в Москве 12 марта Такое решение было принято в связи с эпидемиологической ситуацией. Об этом сообщает Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы. Сервисные центры «Московский транспорт» изменят режим работы 8 марта Режим работы пунктов МАДИ по адресу: проезд Энтузиастов, владение 3; проезд Одоевского, владение 3; ул. Дубовая Роща, владение 7А — в Международный женский день будет круглосуточный. 5 марта можно обратиться в МАДИ на улице Большая Почтовая, дом 7, строение 1 до 16:00, а с 6 по 8 марта приемная будет закрыта. Также 8 марта сервисные центры «Московский транспорт» работать не будут. Свыше 200 инженерных сооружений пройдут пескоструйную очистку в 2022 году Работы собираются провести на Новоспасском мосту, Большом Краснохолмском мосту, Большом Москворецком мосту, Большом Каменном мосту, Большом Устьинском мосту, Крымском мосту и Бородинском мосту. При этом у перечня объектов происходит ежегодное обновление. Данный список будет зависеть от текущего состояния сооружений. «Московское долголетие» возобновит большинство офлайн-занятий к 15 марта Это стало возможным благодаря улучшению эпидемиологической ситуации в городе. Очные занятия будут организовывать поэтапно. Ознакомиться с обновляемым списком открытых групп можно на портале mos.ru. Чтобы записаться, нужно заполнить специальную форму на страничке проекта или позвонить по телефону территориального центра социального обслуживания своего района. Найти контакты ближайшего центра можно на специальной карте. Медицинские организации Москвы перейдут на особый график работы с 6 по 8 марта Взрослые поликлиники будут открыты 6 и 8 марта с 9:00 до 16:00, а 7 марта — с 9:00 до 18:00. Отделения ОРВИ будут принимать пациентов каждый день с 8:00 до 20:00. Медпомощь на дому все дни оказывают с 8:00 до 20:00. Выездные бригады по вакцинации и пункты бесплатного экспресс-тестирования на COVID-19 в общественных местах будут работать все праздничные дни с 10:00 до 18:00. Порядок оказания медпомощи пациентам с ковидом остается прежним. Команды детских технопарков представят Москву на национальных соревнованиях по робототехнике По итогам отборочного чемпионата по робототехнике «First Robotics Championship — Москва 3.0» столичный регион на национальном этапе будут представлять 32 команды: 22 из Москвы и 10 из Подмосковья. В их число вошли 9 команд из технопарка «Мосгормаш» и 4 команды из технопарка «Москва». Заключительная часть соревнований пройдет с 18 по 20 марта в Экспоцентре. Почти 120 лифтов обновят в жилых домах на западе столицы в этом году Работы пройдут в рамках региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. Больше всего лифтов заменят в здании в Раменках, восемь лифтов установят в панельном доме 1997 года постройки. В здании 14 этажей и 4 подъезда. А самым старым домом, в котором обновят подъемники, станет постройка на набережной Тараса Шевченко, дом 1. Продолжается реставрация бывшего доходного дома на Остоженке Отремонтирована кровля, произведена первичная покраска фасадов. Сегодня здание функционирует как многоквартирный жилой дом. Всего с 2022 года городом выявлено более 2,2 тыс. ветхих строений, 54 объекта приведены в надлежащий вид, а 134 демонтированы. В отношении остальных ведутся работы по восстановлению или демонтажу, разрабатываются дорожные карты по дальнейшим действиям. В детских больницах Москвы появится новый вид лучевой диагностики В Морозовской детской больнице приступили к проведению сложнейшего вида лучевой диагностики — магнитно-резонансной томографии сердца. Возможность таких исследований появится и в других детских больницах Москвы после обновления тяжелого медицинского диагностического оборудования.
Сейчас заявлено, что к переселению скоро будут готовы еще почти 30 домов. Очевидно, что все они также построены еще до принятия программы реновации. Соответственно, переселение снова будет вестись в ущерб другим программам по улучшению жилищных условий москвичей».
«Дом, первым в Москве заселенный по программе реновации, изначально предполагался под заселение очередников и переселенцев из аварийных домов. В итоге многие москвичи, которые туда переехали, получили квартиры меньше обещанных. История же с переселенцами на улице Жукова вообще не поддается объяснению – людям из пятиэтажек предложили перебраться в новый дом, непригодный для проживания.
Политические симпатии. Москвичи в целом скорее лояльно относятся к федеральной власти, однако медленное ослабление поддержки президента и других представителей власти продолжается. Экономические проблемы, жесткий карантин, ударивший по многим жителям столицы, неуверенность в будущем ожидаемо сказались на рейтингах исполнительной власти. И наоборот, политики и партии, которые — по мнению респондентов — оппонируют власти, несколько укрепили свои позиции за минувший год; появились новые фигуры, вызывающие доверие москвичей.
Михаил Мишустин, назначенный на пост председателя правительства в начале года, пока не завоевал однозначного доверия москвичей. Положительное впечатление о его деятельности сложилось у трети опрошенных, отрицательное – у 19% (это сопоставимо с негативным отношением в адрес президента), при этом заметная доля респондентов – 21% — пока не определились со своим отношением в адрес премьера. Заметная доля неопределенности в отношении Мишустина влияет на ответы и на другие вопросы. Так, например, в числе политиков, пользующихся доверием москвичей, он уже занимает 3-е место после Владимира Путина и Владимира Жириновского. Однако мало кто из опрошенных воспринимает его в качестве кандидата на президентский пост.
Изменение общественного мнения москвичей в отношении градоначальника можно объяснить несколькими факторами, которые накладываются друг на друга: происходит нормализация настроений после пиковых показателей поддержки градоначальника в период выборов и сразу после них, растет недовольство москвичей жесткими ограничениями во время недавнего карантина, нарастает обеспокоенность экономическими проблемами.
В отношении Мосгордумы впервые за несколько лет наблюдений начинает преобладать отрицательное отношение (36% против 14% тех, кто относится положительно). При этом нарастание негативных оценок наблюдается с прошлого года. Наверняка, свою роль в этом процессе сыграли скандальные прошлогодние выборы в Мосгордуму и коррупционные скандалы вокруг руководства городского парламента.
Оценки работы городских властей. В отношении мэра Москвы по-прежнему преобладает позитивное отношение (45% против 24% тех, кто относится отрицательно). Однако впервые зафиксировано серьезное снижение положительных оценок – на 12 пунктов по сравнению с прошлым годом, а также двукратное увеличение негативных оценок (с 11% до 24%). Хорошее отношение к мэру наиболее характерно среди москвичей старших возрастов, материально обеспеченных, среди тех, кто не пользуется интернетом. Более критично настроены по отношению к градоначальнику самые молодые москвичи, активно использующие интернет, а также мало обеспеченные граждане.
Важнейшим достоинством реформы является, на мой взгляд, даже не то, что снижается число барьеров между москвичами и городскими службами, а то, что освободившееся у консультантов службы занятости время теперь используется для вдумчивого и содержательного общения с соискателями: сокращение бумажной волокиты с 50 до 25–30 минут увеличило время собственно консультации и интервьюирования претендента более чем втрое. На мой взгляд, начатое под руководством А. Раковой совершенствование системы обеспечения занятости в Москве крайне своевременно, ведь именно с текущего года, согласно федеральным законам, в России началось постепенное повышение возраста выхода на пенсию, что послужит увеличению численности активной рабочей силы на 800–900 тысяч человек в год, из которых до 100 тыс. может прийтись на Москву и столичный регион. Некоторая часть этих людей решит свои проблемы непосредственно на рабочем месте, но вряд ли стоит сомневаться, что многие работодатели с еще большей осторожностью начнут относиться к перспективе найма персонала предпенсионного возраста. В такой ситуации государственная служба занятости может показать свои выгодные отличия от частных компаний, и прежде всего потому, что она может направить людей предпенсионного возраста, имеющих постоянную или временную регистрацию в Москве, на бесплатное профессиональное обучение самым различным специальностям — от плотника и массажиста до дизайнера и сомелье. То же самое по ныне действующим правилам могут сделать и сами работодатели — в таком случае служба занятости компенсирует им затраты, связанные с переобучением их работников или повышением их квалификации.
С одной стороны, крайне низкий масштаб безработицы в городе делает не слишком обременительным существенное повышение пособия по безработице, ведь сегодня даже верхняя его граница составляет менее 9(!) процентов средней заработной платы в городе (79,7 тысячи рублей в январе 2022 года) против 35–46 процентов в той же Германии. Московское правительство сегодня доплачивает безработным по 850 рублей в месяц и компенсирует транспортные расходы в размере 1190 рублей в месяц, но, на мой взгляд, было бы правильно и далее повышать размер пособия (пусть даже при одновременном сокращении сроков его выплаты в случае последовательных отказов от предлагаемых вариантов трудоустройства).
О собое положение Москвы на «экономической карте» России не вызывает сегодня сомнений: самый большой по численности жителей, размеру регионального валового продукта, муниципального бюджета и объему ежегодно осваиваемых инвестиций, этот субъект федерации, несомненно, задает общероссийские стандарты — хотя во многих случаях недосягаемые для других. Как один из крупнейших мегаполисов Европы, он конкурирует не только за внутрироссийские, но и за глобальные потоки финансового и человеческого капитала и на фоне своих соперников по многим позициям смотрится достаточно выигрышно, что подтверждается многими международными рейтингами. Однако самое, пожалуй, впечатляющее достижение Москвы, выгодно оттеняющее ее на фоне других мировых столиц, не отражается в большинстве международных сопоставлений. Я имею в виду показатели занятости населения, масштабов безработицы и продолжительности поиска новых рабочих мест для временно незанятых горожан.
Согласно недавно озвученным мэром Москвы С. Собяниным данным, столица является самым благополучным городом России с показателем безработицы в 1,2 процента по методологии Международной организации труда. Я бы заметил также, что этот показатель, вероятно, и самый низкий для европейских столиц, где безработица куда выше — 3,9 процента в Варшаве, 5,2 процента в Лондоне, 7,7 процента в Берлине, 9,2 процента в Париже, 11,5 процента в Мадриде и более 14 процентов в Афинах. Московские показатели на этом фоне позволяют говорить о ней как о городе полной занятости (в большинстве случаев экономисты говорят о таком состоянии, когда численность безработных составляет от 1 до 4 процентов трудоспособного населения). При этом следует заметить, что Москва является огромной трудовой «воронкой», ежегодно затягивающей десятки, а порой и сотни тысяч активных жителей трудоспособного возраста из всех регионов России и большинства постсоветских государств — и, несмотря на часто встречающиеся мнения о том, что трудовые мигранты отнимают рабочие места у москвичей, работы в крупнейшем российском городе пока, судя по всему, хватает всем и каждому.
Следует заметить, однако, что подобный результат не стоит считать простым следствием действия рыночных сил, генерирующих аномально высокий спрос на труд в столичном регионе. Московские власти в последние годы сделали очень многое для того, чтобы испытывающие проблемы с трудоустройством граждане могли решить их как можно быстрее и эффективнее. Как отмечала недавно, выступая на круглом столе о новых подходах к трудоустройству москвичей, заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития А. Ракова, хотя по статистике безработных в городе насчитывается всего 30 тысяч человек, в органы Службы занятости обращаются более 150 тысяч стремящихся найти новую работу жителей в год — и до последнего времени не все они оказывались удовлетворены тем, как эта служба функционировала.
На 2022 год в Москве проживает официально 12197596 человек. Причем эта цифра не учитывает временно проживающих и нелегалов. При площади города в 2511 км² выходит по 4-5 человек на м². В год жители столицы выбрасывают 2,5 млн тонн отходов, вывоз и утилизация которых уже сегодня стали более чем очень серьезной проблемой.
Перспективы развития Москвы определяются множеством значимых внутренних и внешних факторов. Безусловно, одним из них является международное положение столицы, ее принадлежность к категории глобальных городов, имеющих мировое влияние. Кроме того, важную роль играет высокий экономический потенциал мегаполиса, численность населения; сосредоточение важнейших транспортных путей, рычагов управления и ключевых элементов отечественной политики, экономики, науки и культуры.
А больше москвичи стали жаловаться на шум и вредные выбросы транспорта
(16 % в 2013 году и 30 % сейчас), грязь и мусор на улицах (11 % и 24 %), работу предприятий, загрязняющих воздух и воду, а также плохое состояние окружающей среды (6 % и 16 %) и неблагоустроенность дворов (6 % и 14 %).
Озеленение города. За годы перестройки столица потеряла многие зеленые насаждения. Сегодня власти города стремятся восполнить данные потери: по городу достаточно много разбито клумб, восстанавливаются и сохраняются парки и лесные зоны. Данную политику необходимо продолжать для уменьшения негативных последствий от работы заводов и автомобильных выхлопов.Развитие вело-транспорта. Необходимо развивать велодорожки и специальные полосы на дорогах столицы.
Проблема заключается не только в том, что жители столицы имеют порой не по одной, а по 2-3 машины на семью. По статистике на 1000 москвичей приходится 400 авто. Мегаполис также является крупным транспортным узлом: в столицу привозят порядка 11 млн тонн грузов, ежедневно по дорогам города передвигаются и стоят в пробках крупногабаритные машины, вырабатывающие кубометры вредных выхлопов.
- Ввести мораторий на вырубку защитных лесов и лесов, выросших на заброшенных пашнях. Это предписание правительству Московской области.
- Контролировать добычу песка для транспортной и социальной сфер, а также, следить за вырубками защитных лесов при реализации генпланов. Это предписание Росприроднадзору. К слову, в 1930 годах сформировали 172 тысячи гектаров лесопаркового защитного пояса Москвы. Сейчас осталось меньше 60 гектаров.
- Проверять законность перевода земель Гослесфонда в другие категории. Это обращение к Федеральной службе лесного хозяйства.
- Привлечь к ответственности компании, уничтожающие леса в долинах рек. Это обращение к Следственному Комитету России. Экологи делают отсылку к Постановлению Пленума Верховного суда от 30 ноября 2022 года.
Дополнительно экологи подготовили перечень водных объектов и их участков, где необходимо снизить загрязнение вод промышленными, сельскохозяйственными, коммунальными и прочими стоками. Но, чтобы контролировать предприятия, предстоит выработать систему проверки правильности заполнения отчетных форм. В Институте водных проблем РАН отмечают, что сейчас производства, в основном, берут данные из паспортов оборудования.
В этих паспортах прописывается количество образующихся отходов на единицу выхода. Однако, это при новом оборудовании, правильной эксплуатации, качественном топливе и т. д. В реалии же, сотрудники РАН предполагают, что в воды поступает на 30-40% больше загрязнений, чем проходит по отчетам. Пока, нет ни техники, ни кадров, ни финансов, чтобы сделать проверку документации не формальной, а предметной.
Эти же излишки попадают в некоторые образцы питьевой воды, что связано с недостаточной или неправильной системой очистки, загрязнениями в трубах и т. д. По данным Госкомсанэпиднадзора РФ, около половины проживающих в области людей вынужденно используют для питания не подходящую воду.
Что же касается загрязнения рек, основными факторами риска являются заводские сбросы в них и диффузный сток, то есть сток с сельскохозяйственных угодий, дорог, населенных территорий. Что касается именно качества воды, в критически загрязненных образцах обнаружили излишки:
- ввиду того что конкурентные мировые города развиваются крайне динамично, возникает угроза сокращения инвестиционной привлекательности Москвы. Указанное предопределяет, что на практике решение всякой городской проблемы необходимо упирается в вопросы организации и функционирования Московской агломерации, объединяющей непосредственно Москву, ее новые территории и пригороды;
- рост положения и конкурентоспособности Москвы на мировой арене, то есть реализация миссии мирового города, не представляется возможным без совершенствования показателей качества городских условий. Только эффективный рост качества городских условий способен стать источником повышения привлекательности территорий новой Москвы для привлечения значительных инвестиционных потоков, способствования сохранению и росту человеческих ресурсов;
- для обеспечения конкурентных преимуществ территорий новой Москвы на международной арене, а также в соотношении с крупнейшими городами России необходимо использовать технологии современного пространственного развития, которые фактически традиционным градостроительством отрицаются. Необходимо осваивать и внедрять технологии комплексного проектирования, которые характеризуется наддисциплинарной сущностью и которые применяются исходя из единства социальных, экономических, культурных и экологических подходов к проектированию и развитию;
- для улучшения качества городской среды, повышения качества жизни на территориях новой Москвы необходимо реализовать переход от моноцентрической концепции пространственного развития территории к полицентрической концепции, которая обеспечивает разгрузку ядра старой Москвы от слишком большой концентрации рабочих мест;
- переход к внедрению полицентрической концепции развития городской территории требует изменения и к подходу организации транспортной инфраструктуры, а именно обеспечения ее мультимодального характера. Основу такой инфраструктуры должно составлять функционирование комфортного скоростного общественного транспорта, который связал бы в единую систему аэропорты, пересадочные узлы и пр.
- для обеспечения эффективного развития территорий новой Москвы город и пригороды нужно развивать как единый информационно-коммуникативный комплекс, единое пространство экологического комфорта;
- территории новой Москвы целесообразно использовать для отработки инновационных технологий развития пространства. Это касается и решений проектирования и планирования, и строительства жилых помещений и возведения производственных площадей и учреждения новой системы жилищно-коммунального хозяйства, и развития различных инструментов участия территориальных сообществ при решении проблем, имеющих значение для местных сообществ;
- эффективная реализация пространственных решений развития территорий новой Москвы требует и переработки методов публичного управления, и нового информационно-методического обеспечения.
Социально-экономическое развитие территорий новой Москвы – это система стратегического публичного управления, объединяющая методы, инструменты, мероприятия и программы по достижению целей социально-экономического развития входящих в состав Москвы, в том числе и новых, территорий, посредством оптимального использования уникальных ресурсов города.
- налаживание механизмов согласования развития Москвы с ее пригородными территориями. Указанное направление предполагает привлечение экспертов и населения к обсуждению моделей административно-территориального устройства территорий новой Москвы и организации управления на таких территориях, в том числе, требуется принятие рамочных документов, которые вы определили статус территорий новой Москвы;
- разработка и реализация новой планировочной концепции полицентричной Москвы, в том числе посредством формирования новых многофункциональных центров городской территории. Указанное направление позволят снизить плотность на территории исторической Москвы и сформировать новые центры для концентрации рабочих мест посредством реконструкции территорий, на которых ранее были размещены производственные и промышленные мощности. Кроме того, целесообразно в рамках указанного направления создать на территориях новой Москвы новые международные деловые и финансовые центры вблизи транспортных развязок, комфортно связывающих аэропорты с городской территорией;
- разработка и реализация комплексных мероприятий по выравниванию качества городских условий, как в центральной части, так и на новых территориях городской агломерации. Это предполагает разгрузку исторического центра от промышленных и складских объектов и чрезмерного скопления офисных помещений посредством формирования офисных подцентров в новых районах. Кроме того, требуется новое структурирование жилой застройки, которая будет ориентирована на потребности населения разных районов, обеспечивая комплексы базисных услуг по месту жительства;
- развитие транспортной инфраструктуры на территориях новой Москвы. Это предполагает отказ от развития транспортной инфраструктуры в соответствии с радиально-кольцевой логикой. Указанное нововведение предполагает внедрение мультимодальной транспортной инфраструктуры и обеспечения роста доступности транспорта;
- обеспечение единого информационного пространства в центральной части и на новых территориях Москвы, что, прежде всего, предполагает обеспечение равного доступа всего населения территории к информационно-коммуникационным ресурсам и др.
Во-первых, во всем мире столицы просыпаются первыми, у нас – последней, не считая калининградский эксклав. Привлекательность Москвы как финансового, торгового, туристического центра осталась бы практически прежней (а Кремль без обилия охраны и бдительных людей в штатском просто расцвел бы), но все же темпы миграции в нее существенно снизились бы.
Это, конечно, не какой-то зловещий заговор столицы, наследие кровавой кепки. Когда какой-то город становится доминирующим, торговые пути естественным образом стремятся к нему. Это, в свою очередь, еще больше усиливает город и ослабляет конкурентов, оставшихся в стороне от коммуникаций (вспомните, как быстро загнила столица Сибири Тобольск, когда железная дорога прошла мимо).
Второе место занимает Краснодарский край с замечательным показателем 4,0%. Третье место – Санкт-Петербург с 3,6%, четвертое – Московская область с 3,0%, пятое – Татарстан с 2,8%. За год ничего не изменилось в расстановке лидеров – не было у нас никаких масштабных переездов, новых крупных игроков или впечатляющих крахов.
Аналитический центр РБК опубликовал очередную версию своего рейтинга крупнейшего российского бизнеса РБК 500. Его данные, несомненно, еще разберут по косточкам, но один из результатов до уныния предсказуем. 67,8% выручки компаний, участвующих в рейтинге, оседает в Москве.
Вся эта история с тотальным доминированием Москвы, о котором с гордостью говорит мэр Сергей Собянин, напоминает нам, что Россия последние 30 лет развивается по американскому образцу. Город-монстр, финансовый центр –Москва, Нью-Йорк. «Вторая столица», «культурная столица» – Санкт-Петербург, Лос-Анджелес. Крупные города, пришедшие в упадок и с трудом от него восстанавливающиеся, – Омск, Волгоград, Чикаго, Детройт. Скромный размер консолидированного бюджета относительно ВВП (чуть более 30%) – ничего общего с «европейским социализмом».
IV Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся Старт в науке
Как и прочие предприятия химической отрасли, ГПЗ загрязняют окружающую среду. Происходят значительные выбросы в атмосферу диоксида серы, сероводорода, оксида углерода, метана и прочих вредных для здоровья человека веществ. Благодаря выбросам в атмосферу парниковых газов, происходит изменение климата. Так же, в непосредственной близости, загрязняется почва и водоемы. В километровой зоне от нефтехимических предприятий концентрации, загрязняющих почву химических веществ существенно выше фоновых и предельно допустимых концентраций (ПДК). Концентрация некоторых веществ может превышать ПДК в сотни раз.
Характерными загрязняющими веществами, образующимися на объектах газовой промышленности, являются оксид углерода (2002 год — 56% суммарных выбросов), а также углеводороды (16%) и диоксид серы (14%). По сравнению с 2000 годом вдвое снизился уровень улавливания и обезвреживания вредных веществ. К началу прошлого года этот показатель составил 20%. На предприятиях газовой отрасли обезвреживается более половины объема диоксида серы, в прошлом этот показатель достигал 70%. Уровень улавливания оксида углерода — 1 5-16%. В наименьшей степени очистке и обезвреживанию подвергаются выбросы углеводородов (3,4%) и твердых веществ (5,1%).
а) Оксид углерода. Получается при неполном сгорании углеродистых веществ. В воздух он попадает в результате сжигания твердых отходов, с выхлопными газами и выбросами промышленных предприятий. Ежегодно этого газа поступает в атмосферу не менее 250 млн. т. Оксид углерода является соединением, активно реагирующим с составными частями атмосферы и способствует повышению температуры на планете, и созданию парникового эффекта.
Один из аспектов экологической политики правительства Москвы является сохранение биоразнообразия, экосистемы и природных ландшафтов (из постановления от 10 июля 2022 года №394-ППОб основных положениях новой экологической политики города Москвы на период до 2030 года. 2.1.).
2.5. Обеспечение поэтапного перехода к низкоуглеродной экономике с максимальным охватом различных отраслей промышленности, городского хозяйства в целях снижения «углеродного следа» города Москвы и воздействия на климат при сокращении выбросов парниковых газов. 2.6.
06 Апр 2022 lawurist7 60