Свидетельство о государственной регистрации что это такое
Как дела? С вами снова я Маша Б., рассказываю и показываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт больше 16 лет, поэтому смогу быстро Вам помочь и сейчас рассмотрим — Свидетельство о государственной регистрации что это такое. Конечно, по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессионалов юристов, нотариусов, адвокатов, тогда можете написать свой вопрос, и по мере обработки смогу ответить всем. А лучше всего будет для Вас спросить в комментариях у постоянных посетителей, которые, возможно,уже раньше успешно решили данный вопрос и скорее всего смогут помочь и Вам.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Свидетельство о государственной регистрации Таможенного Союза (СГР ТС) является официальным документом, который удостоверяет тот факт, что товар (материал, устройство, вещество и т.п.) прошел государственную регистрацию и соответствует гигиеническим и санитарным нормам, которые установлены на территории Евразийского экономического союза согласно Техническим регламентам. Это бессрочный документ, который нужно переоформлять только в том случае, если были внесены какие-либо изменения в состав производимых материалов или рецептуру.
Товары, которые подлежат государственной регистрации на территории стран Таможенного Союза:
На данный момент, оформление СГР в России осуществляют в Роспотребнадзоре. Лабораторные исследования товара для получения СГР таможенного союза проводят аккредитованные специалисты в лабораторных условиях (лаборатории включены в специальный реестр).
Свидетельство о государственной регистрации ТС необходимо в следующих случаях:
СГР ТС является единым сертификатом, который заменяет 2 документа: это санитарно-эпидемиологическое заключение и СГР РФ. В случае, если срок действия двух вышеуказанных документов не истек, владелец продукции имеет право одновременно оформить СГР ТС.
Свидетельства о государственной регистрации выдаются на готовую продукцию после проведения гигиенических испытаний в аккредитованной лаборатории. Как уже известно, в июле 2010 года были отменены санитарно-эпидемиологические заключения и в отношении определенных групп товаров, была введена процедура оформления регистрационных удостоверений. Решением комиссии таможенного союза был утвержден единый перечень продукции, подлежащей государственной регистрации.
Порядок проведения государственной регистрации
Как правило, (СГР) требуется на следующие группы: некоторые косметические средства, товары бытовой химии, детское питание, продукты медицинского назначения, средства гигиены, бельевые детские изделия, некоторые виду продуктов питания и так далее. Полученные документы действуют на территории стран Таможенного Союза.
Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации
Свидетельство о государственной регистрации продукции (СГР) — это официальный документ, выдаваемый территориальными отделениями Роспотребнадзора на изделия, подлежащие обязательной экспертизе по единым правилам и санитарным нормам Евразийского Экономического Союза (Таможенного Союза).
- вода, расфасованная в бутыли и другие емкости (лечебная, питьевая, столовая, минеральная);
- расфасованные в емкости тонизирующие, слабоалкогольные, алкогольные напитки и пиво;
- пищевые продукты, предназначенные для диетического, спортивного, детского питания, а также продукты питания, которые предназначены для употребления беременными и кормящими женщинами;
- пищевые добавки, биологически активные добавки (БАДы), органические продукты;
- бактериальные закваски, ароматизаторы, ферментные препараты;
- продукты питания, изготовленные с использованием генно-модифицированных организмов (ГМО);
- косметические средства, гигиенические средства для полости рта;
- бытовая химия;
- предметы личной гигиены;
- биологические, химические материалы и вещества, являющиеся потенциально опасными для жизни и здоровья человека, а также способные загрязнить окружающую среду; вещества и материалы, внесенные в единый международный список опасных веществ;
- оборудование (устройства, агрегаты, системы), которое участвует в подготовке воды для бытового использования, а также применяется в системах коммунального хозяйственного водоснабжения;
- материалы, изделия и прочие товары, контактирующие в ходе своего применения с пищевыми продуктами (за исключением посуды и технологического оборудования);
- продукция, предназначенная для использования детьми до 3-х лет.
Товары, подлежащие государственной регистрации
Выдачей свидетельств о государственной регистрации занимаются аккредитованные Росстандартом или Роспотребнадзором органы по сертификации, а также посреднические организации (центры по сертификации). Процедура оформления данного сертификационного документа производится в несколько этапов, включающих в себя анализ документации фирмы-получателя свидетельства, испытания в независимом лабораторном центре продукции на соответствие установленным нормам и, в некоторых случаях, инспекционный контроль производства продукции. Для оформления свидетельства о государственной регистрации, в орган по сертификации должны быть представлены следующие документы:
Процедура получения свидетельства о государственной регистрации
Государственная регистрации продукции – это процедура, которая с 1 июля 2010 года заменила санитарно-эпидемиологическую экспертизу [2] . С этого момента на территории Российский Федерации и стран-участниц Таможенного Союза на товары, подлежащие государственной регистрации, вместо гигиенических сертификатов стали выдаваться свидетельства о государственной регистрации.
2. Свидетельство оформляется уполномоченным в соответствии с законодательством государства — члена Союза органом (органами) (организацией, учреждением) (далее соответственно — уполномоченный орган, государство-член) по единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2022 г. N 80.
Свидетельство может оформляться в виде электронного документа.
(Абзац дополнительно включен с 20 июля 2022 года решением Коллегии ЕЭК от 18 июня 2022 года N 102)
Единая форма свидетельства о государственной регистрации продукции
В отношении продукции, выпущенной в обращение на таможенной территории Союза в течение срока действия свидетельства, подтверждающего соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), допускается реализация такой продукции до конца сроков ее годности (хранения), предусмотренных изготовителем (если иное не предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами)).
Приложение к свидетельству о государственной регистрации продукции
12. Перевод указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил документов, составленных на иностранном языке, на государственный язык государства-члена, в котором осуществляется государственная регистрация, должен быть заверен в соответствии с законодательством этого государства.
- не бояться проверок надзорных органов и административной ответственности за отсутствие документа (штрафов, конфискации контрафакта, закрытия фирмы);
- осуществлять беспрепятственный оборот изделий не только в пределах РФ, но и между странами ЕАЭС;
- быть уверенным в соблюдении санитарно-гигиенических требований при изготовлении продукции;
- расширить рынки сбыта;
- найти новых партнеров и крупных заказчиков;
- заключать выгодные контракты с сетевиками.
Свидетельство о госрегистрации необходимо получать как на отечественный, так и на импортный товар. Пройдя процедуру обязательной проверки, предприниматель может спокойно осуществлять производство и реализацию продукции.
Сроки действия СГР
Обратиться в наш центр в качестве заявителя может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории ЕАЭС. Остальным клиентам потребуется действовать через представителя-резидента экономического союза.
- бытовая химия (чистящие, моющие, отбеливающие, дезинфицирующие средства);
- полироли;
- клеевые составы;
- текстильные красители;
- освежители;
- косметическая продукция (краски для волос, реагенты для химической завивки, краски для татуажа, пилинги, средства интимной гигиены и ухода за ротовой полостью, детская косметика и другие товары согласно Приложению №12 ТР ТС 009/2011);
- лечебное диетическое и спортивное, детское питание в виде смесей, пюре, пищевые продукты для кормящих и беременных женщин, пищевые добавки и другие виды специализированного питания (ТР ТС 021/2011);
- детские изделия: соски, зубные щетки, средства индивидуального ухода, белье первого слоя для малышей и некоторые другие изделия (ТР ТС 007, ТР ТС 017).
- уполномоченный орган, осуществляющий проверку продукции и выдающий разрешение;
- сведения о продукции;
- наименование и адрес производителя и заявителя;
- нормативы, соответствие которым устанавливается при проверке;
- основания принятия решения о санитарно-эпидемиологической безопасности;
- период действия.
Продукция, подлежащая гос.регистрации
- письменная заявка;
- сведения о производителе и заявителе – выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, копии свидетельств ИНН и ОГРН;
- описание продукции: состав, перечень применяемых при производстве ГОСТов, копии техусловий;
- вкладыши и инструкции по применению;
- макет этикетки;
- паспорт безопасности химических веществ;
- информация об отсутствии ГМО и наноматериалов;
- для некоторой продукции – результаты токсикологических исследований (пестициды, удобрения, агрохимикаты).
СГР по ТР ТС выдается по Техрегламентам 021/2011 (на продукты питания), 009/2011 (на парфюмерно-косметические средства), 007/2011 (на детские товары) и т.д. В основном, это специализированная пищевая продукция, пищевые добавки, БАДы, средства для загара, окраски волос, интимной гигиены, татуажа, а также товары для детей до одного года.
- Опасных химических и биологических средств;
- Бытовой химии;
- Средств для уничтожения от грызунов, насекомых;
- Оборудования, которое применяется в системах хозяйственного коммунального водоснабжения;
- Изделий, которые в ходе своего использования контактируют с продуктами питания и т.д.
Тонкости СГР
Оценка санитарной безопасности завершается оформлением СГР. Важно помнить, что регистрация происходит в Роспотребнадзоре, и процесс может занять от четырех недель. Именно поэтому обращаться за документом хочется заблаговременно.
-
- косметическая продукция, за исключением специальной косметической продукции (средства для загара без солнца, средства для отбеливания кожи, средства для нанесения рисунков на кожу без инъекционного воздействия), косметическая продукция для интимных органов, средства по уходу за волосами красящие (кроме оттеночных шампуней), средства для химической завивки волос;
- товары бытовой химии;
- изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования);
- предметы личной гигиены для детей и взрослых; предметы детского обихода до трех лет: посуда и изделия, используемые для питания детей, предметы по гигиеническому уходу за ребенком; одежда для детей (первый слой);
- продукты детского питания для детей дошкольного и школьного возраста (с 3 до 14 лет);
- краски, лаки, мастики, грунтовки, шпатлевки, замазки, эмали.
- материалы, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- средства и изделия гигиены полости рта;
- изготавливаемые на основе потенциально опасных химические и биологические вещества препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду».
Государственная регистрация
До 30 июня 2010 года на представленную продукцию необходимо было оформлять санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) для подтверждения гигиенической безопасности продукции. После указанной даты выдача санитарно-эпидемиологических заключений была прекращена, а санитарный надзор стал проводиться с помощью проведения государственной регистрации или получения экспертного заключения Роспотребнадзора (экспертные заключения выдаются в добровольном порядке на товары, которые определены в первом разделе перечня товаров Решения № 299). Выданные до 1 июня 2010 года СЭЗ были действительны до 1 января 2012 года, после чего потребовалась их замена на новый вид гигиенического сертификата — Свидетельства о государственной регистрации.
Процедура получения свидетельства о государственной регистрации
Процедуре обязательного оформления свидетельства о государственной регистрации подлежат лишь те товары (продукты, вещества, материалы и прочее), которые были определены во втором разделе перечня продукции, подлежащей обязательному санитарному надзору на территории Российской Федерации. Указанный перечень регламентируется Решением Комиссии Евразийского экономического союза [2] . Без наличия оформленного свидетельства о государственной регистрации на товары, для которых процедура государственной регистрации является обязательной, невозможно получить сертификат соответствия (декларацию о соответствии), а следовательно, и осуществлять законное распространение данного продукта или изделия на территории Евразийского экономического союза.
Получить свидетельство о государственной регистрации обязаны производители (поставщики) товаров, внесенных во второй раздел Единого перечня продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому контролю в пределах Таможенного союза. Данный список утвержден 28 мая 2010 года Решением Комиссии Таможенного союза № 299. Согласно ему свидетельство государственной регистрации Таможенного союза требуется для:
Продукция, подлежащая государственной регистрации
Отдельное внимание следует уделить питьевой воде. Согласно требованиям технического регламента Таможенного союза на пищевую продукцию (статья 24) госрегистрации подлежит только минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм 3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм.
Получение СГР до 15 февраля 2022 года
Появление данного документа обусловлено формированием Таможенного союза, началом действия новых нормативных актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия (Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам, Единые требования и т.д.), а также отменой санитарно-эпидемиологического заключения, которое он собой заменил. Если до 1 июля 2010 года на товары, подлежащие санэпиднадзору, оформлялось СЭЗ, действующее исключительно в Российской Федерации, то после – только СГР, действие которого распространяется на всю территорию Таможенного союза.
- Бытовая химия, к которой также относятся дератизационные и дезинфицирующие средства.
- Специальные пищевые продукты, среди которых стоит выделить детское питание, спортивное, добавки в пищу, продукты для беременных и кормящих женщин. Нужно отметить, что к ним обычно предъявляются особые требования.
- Продукты, изготовленные по новым технологиям. То есть речь идет о том, что раньше не использовалось в принципе.
- Косметические средства. Сюда входят составы для депиляции, детская косметика, интимная, средства для татуажа и прочее.
- Товары для детей до 3-х лет – в этой категории присутствуют зубные щетки, соски, посуда, изделия санитарно-гигиенического разового использования, летние головные уборы.
- Все потенциально опасное. Речь идет о товарах, которые могут представлять определенную угрозу как для человека, так и для окружающей среды.
- Изделия, которые будут контактировать с пищевыми продуктами. Но в данный перечень не входит посуда.
- Предметы, относящиеся к сфере личной гигиены взрослых людей. То есть зубные щетки, ножницы, расчески и прочее.
- Все, что касается системы организации хозяйственно-питьевого водоснабжения. Это различное оборудование, материалы и т.д.
- Минеральная вода, а также столовая и питьевая бутилированная.
- Пищевые продукты, в составе которых есть генетически модифицированные вещества.
- Всевозможные БАДы. При этом их специфика не имеет значения.
- Алкогольные напитки, включая слабоалкогольные.
- Всевозможные тонизирующие напитки (безалкогольные). Учтите, что некоторые запрещены на территории РФ.
- Вся детская одежда, которая относится к первому слою. Речь идет о том, что будет непосредственно соприкасаться с обнаженным телом.
- Данные со своими реквизитами (копии). Но при этом в наличии должны быть оригиналы.
- Заявление. В нем нужно обозначить обращающееся лицо и саму продукцию.
- Потребительские этикетки (копии) или их макеты.
- Инструкцию по эксплуатации или же применению продукта. Она может быть разработана самим производителем или же по его заказу, в данном случае это не имеет принципиального значения.
- Копии документов, согласно которым осуществляется изготовление. Это ТУ, стандарты, технологические инструкции, всевозможные регламенты, спецификации и прочее.
- Документ, удостоверяющий право собственности на производственные помещения, или же договор аренды.
- Выписка из ЕГРЮЛ. Может быть электронной, если все документы подаются аналогично.
- Ингредиентный состав. Должны быть указаны все компоненты без исключения, причем в процентах. Учтите, что наличие каких-то дополнительных веществ, а также отсутствие обозначенных будет являться нарушением в равной степени.
- СЭЗ на производство. Вместо него можно предоставить уведомление о том, что заявитель начал предпринимательскую деятельность.
- Образцы продукции. Их точный объем и количество зависят от конкретной специфики товара.
Оформление Свидетельства о государственной регистрации
- Формирование пакета документов и его подача вместе с образцами продукции. Стоит учитывать, что изделия должны быть типичными, представляющими все аналогичные товары. В противном случае вы можете получить отказ.
- Проведение исследований в лабораториях. Необходимо отметить, что подойдут только те учреждения, которые имеют соответствующую аккредитацию и включены в специальный государств реестр. По итогам исследований оформляются протоколы испытаний.
- Подготовка экспертного заключения сотрудником Роспотребнадзора. Причем на этой стадии во внимание принимаются как документы, предоставленные заявителем, так и данные, полученные от лаборатории.
- Вынесение решения о том, что продукция соответствует или же не соответствует единым нормам.
- В случае положительного решения осуществляется регистрация товара. Ему присваивается уникальный идентификационный номер, который так же будет номером СГР.
- Подготовка документа (специальный бланк голубого цвета). В документе фиксируется, согласно каким именно нормам установлено соответствие продукции. Обязательно указывается конкретная категория товара. После обозначается, на основании чего именно выдан документ (протоколы испытаний) и кем именно они были предоставлены (испытательная лаборатория, конкретный центр). Внизу идут данные того, кто выдал свидетельство, а также реквизиты последнего.
- Отправка документа непосредственно заявителю.
4. Уполномоченным органам государств-членов и Евразийской экономической комиссии обеспечить хранение, актуализацию сведений, включенных в реестр свидетельств о государственной регистрации, Положение о котором предусмотрено приложением N 2 к Единой форме свидетельства о государственной регистрации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, и доступ к этим сведениям неограниченного круга лиц.
Единая форма свидетельства о государственной регистрации продукции
б) проводит экспертизу документов и сведений, представленных заявителем в соответствии с требованиями, установленными техническим регламентом (техническими регламентами) (в случае оформления свидетельства, подтверждающего соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов)), или в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (в случае оформления свидетельства, подтверждающего соответствие продукции Единым санитарным требованиям);
Приложение к свидетельству о государственной регистрации продукции
17. Свидетельство заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств и в случае наличия соответствующего требования в законодательстве государства-члена — на государственном языке государства-члена, в котором осуществляется государственная регистрация.
В случае заполнения свидетельства на русском языке и государственном языке одного из государств-членов свидетельство заполняется на разных сторонах свидетельства.
Согласно Решения № 299 (от 8 мая 2010 г.) комиссии Таможенного союза, были утверждены Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам и Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Как оформить свидетельство о государственной регистрации
Для регистрации продукции в Роспотребнадзоре она должна быть включена в список обязательных для осуществления этой процедуры товаров. В обозначенный перечень входит питьевая вода, косметика, посуда, бытовая химия, предметы гигиены, продукты питания и ряд других товарных групп.
Выдача свидетельства государственной регистрации на пищевые добавки
Оформить СГР (государственную регистрацию) Вы можете в отделениях Роспотребнадзора со всеми вытекающими хлопотами по испытаниям пищевых добавок, оформлению сгр и т.п., а можете оформить СГР через наш портал прямо из своего офисного кресла в самые короткие сроки и с минимально возможными требованиями.
- Заявление установленного образца.
- Копии упаковки или заверенные макеты.
- Уведомление изготовителя о соответствии стандартам.
- Руководства по применению или употреблению товаров.
- Ксерокопии ГОСТов, ТУ, технологических инструкций.
- Перечень всех компонентов, входящих в состав продукции.
- Заключения экспертов и научные материалы.
- Акт выборки образцов для испытаний.
- Выписка из реестра юридических лиц или ИП.
Свидетельства оформляют на единых бланках со степенью защиты «В». Это слабая степень: её используют при печати лотерейных билетов и проездных. В самом верху указывают территориальное отделение Роспотребнадзора, которое выдало документ. Далее следует уникальный номер, по которому можно проверить подлинность СГР, и дата выдачи.
Проверка подлинности государственной регистрации
С 1 июля 2010 года СГР полностью заменяет прежнюю обязательную санитарную экспертизу (СЭЗ). Введение документа нового образца сократило бюрократические проволочки. Бумага предоставляет данные о соответствии товаров межгосударственным стандартам, упрощает ведение торговых операций в рамках Таможенного союза (ТС).
При импорте в ЕАЭС уже зарегистрированной продукции, переоформление СГР не потребуется. В таком случае можно получить выписку из Единого реестра Свидетельств о государственной регистрации (с указанием номера документа, наименования продукции, заявителя, изготовителя, органа, выдавшего СГР) и приложить ее к остальным документам, необходимым для таможенного оформления.
Процедура замены (переоформления) Свидетельства о государственной регистрации законодательно закреплена, причем довольно четко. Приложением №1 Решения №299 установлено, что СГР подлежит замене (переоформлению) без проведения повторных испытаний в следующих случаях:
Реестр Свидетельств о государственной регистрации
- Продукты детского питания
- Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства (средства от комаров, грызунов)
- Продукция (товары) бытовой химии (средства для мытья посуды, полов)
- Потенциально опасные химические и биологические вещества
- Трубы, шланги, их фитинги, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения
- Предметы личной гигиены для взрослых
- Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования и упаковки (укупорочных средств)).
- И др.
