Сокращение Пенсионного Возраста Для Вбд

Уволившимся с военной службы отдельным ветеранам боевых действий предлагают дать право на досрочную страховую пенсию по старости

Уточняется, что речь идет о военнослужащих, уволившихся в запас (отставку) по истечении срока военной службы по призыву или истечении срока контракта, принимавших личное участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории СССР, России и территориях других государств. В этих целях ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» планируется дополнить п. 1.2. В случае принятия закон вступит в силу 1 июня текущего года.

Какие выплаты сотрудникам не облагаются страховыми взносами? Узнать ответ можно из материала «Выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

  • военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности (работников этих органов, Минобороны СССР и работников Минобороны России);
  • военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов, а также летного состава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в указанный период.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту 1 , многие ветераны боевых действий, получив в результате исполнения служебных обязанностей в боевых условиях ряд заболеваний физического и психологического характера, могут не достичь повышенного возраста с 1 января текущего года, дающего право на страховую пенсию по старости. Напомним, что в конце января в Госдуму был внесен законопроект о предоставлении предпенсионерам-северянам права на обязательную долю в наследстве на пять лет раньше.

Как отметил депутат, в отзыве правительства также указывается, что ветеранам боевых действий предоставляется ежемесячная выплата чуть больше трех тысяч рублей, а также иные меры социальной поддержки. «Может быть, правительство имеет в виду такую норму социальной поддержки как внеочередную установку телефона в квартире… Ну, не знаю, этой услугой уже никто не пользуется. На основании вышеизложенного правительство не поддерживает этот законопроект», – сказал Шерин.

Представляя законопроект, депутат Госдумы от ЛДПР Александр Шерин пояснил, что авторитет РФ завоевывается, в том числе, вооруженными силами, военнослужащими, которые участвовали в боевых действиях. «Возможно, кто-то считает, что наша страна держится на тех, кто вывозит капитал за рубеж, качая нашу нефть, покупая английские футбольные клубы… А кто-то идет в военкомат не отклоняться от воинской службы. Идет участвовать в боевых действиях и прославляет нашу страну», – пояснил он.

При этом парламентарий выразил удивление по поводу решения правительства РФ отклонить этот законопроект. «В частности, сказано, что «предлагаемый законопроектом расширение категорий граждан, имеющих право на назначение страховой пенсии по старости ранее установленного пенсионного возраста ввиду их особого статуса, создает прецедент для других категорий граждан, имеющих аналогичный статус». Ну, я не знаю другую категорию граждан, которая имеет аналогичный статус – ветерана боевых действий, которые воевали в Афганистане или, допустим, штурмовали в новогоднюю ночь определенные города взбунтовавшихся территорий РФ», – подчеркнул Шерин.

Сегодня Госдума отклонила поправки в закон по досрочному выходу на пенсию по старости для ветеранов боевых действий. Документ получил отрицательное заключение правительства РФ. Как передает корреспондент РИА «Новый День», авторы инициативы предлагали вернуть воинам-афганцам прежний срок выхода на заслуженный отдых, мужчинам – в 60 лет, женщинам – в 55.

По его мнению, принятие этого закона могло бы реабилитировать парламентариев, которые голосовали за пенсионную реформу, хотя бы в глазах этой категории граждан. «Если бы не был принят этот антинародный закон, эти ребята-срочники, которые служили в Афганистане, должны были выходить на пенсию в 2022 году. Теперь по новому закону они на пенсию выйдут в 2025 году. Многие, прошедшие горячие точки, получившие психические и физические травмы, по сути дела, уже сегодня не доживают до возраста 60 лет. Многие из них тратят десятки тысяч рублей, чтобы ежемесячно себя обеспечивать лекарствами. Я вижу, что депутаты Госдумы от «Единой России», без обид, снова пойдут на выборы в очередной созыв, и я подумал, что это очень хорошая возможность реабилитироваться – ну, хотя бы перед ветеранами боевых действий», – заключил Шерин.

«В частности, сказано, что «предлагаемый законопроектом расширение категорий граждан, имеющих право на назначение страховой пенсии по старости ранее установленного пенсионного возраста ввиду их особого статуса, создает прецедент для других категорий граждан, имеющих аналогичный статус». Ну, я не знаю другую категорию граждан, которая имеет аналогичный статус – ветерана боевых действий, которые воевали в Афганистане или, допустим, штурмовали в новогоднюю ночь определенные города взбунтовавшихся территорий РФ», – подчеркнул Шерин.

«Может быть, правительство имеет в виду такую норму социальной поддержки как внеочередную установку телефона в квартире… Ну, не знаю, этой услугой уже никто не пользуется. На основании вышеизложенного правительство не поддерживает этот законопроект», – сказал Шерин.

Госдума отклонила поправки в закон по досрочному выходу на пенсию по старости для ветеранов боевых действий. Документ получил отрицательное заключение правительства РФ. Как передает корреспондент РИА «Новый День», авторы инициативы предлагали вернуть воинам-афганцам прежний срок выхода на заслуженный отдых, мужчинам – в 60 лет, женщинам – в 55.

«Возможно, кто-то считает, что наша страна держится на тех, кто вывозит капитал за рубеж, качая нашу нефть, покупая английские футбольные клубы… А кто-то идет в военкомат не отклоняться от воинской службы. Идет участвовать в боевых действиях и прославляет нашу страну», – пояснил он.

«Если бы не был принят этот антинародный закон, эти ребята-срочники, которые служили в Афганистане, должны были выходить на пенсию в 2022 году. Теперь по новому закону они на пенсию выйдут в 2025 году. Многие, прошедшие горячие точки, получившие психические и физические травмы, по сути дела, уже сегодня не доживают до возраста 60 лет. Многие из них тратят десятки тысяч рублей, чтобы ежемесячно себя обеспечивать лекарствами. Я вижу, что депутаты Госдумы от «Единой России», без обид, снова пойдут на выборы в очередной созыв, и я подумал, что это очень хорошая возможность реабилитироваться – ну, хотя бы перед ветеранами боевых действий», – заключил Шерин.

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.

  1. Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
  2. Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929−1931).
  3. Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2022 года.
  4. Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
  5. Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
  6. Участники разминирования территорий в 1945—1951 гг.одах.
  7. Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Это интересно:  Закон Об Ограничении Времени Шумных Строительных Работ В Новостройках Ленинградской Области

Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.

ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.

Особенности начисления пенсии афганцам

Кроме этого, граждане из числа ветеранов Афганистана, которые не смогли наработать достаточный стаж для получения пенсии страхового типа, могут рассчитывать только на социальные выплаты от государства по старости. Однако обращаться за их назначением можно на 5 лет позже, чем при обращении за страховой пенсией.

Профессиональные военнослужащие, проходившие службу в Афганистане, как правило, уже получают военную пенсию. На нее могут рассчитывать офицеры и прапорщики, которые имеют выслугу не менее 20 лет. Если воин-интернационалист имеет смешанный стаж, то его длительность не может быть меньше 25 лет, при этом половина его должна приходиться на военную службу.

Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.

Ветераны Афганистана имеют право на пенсионное обеспечение, равно как и иные граждане РФ. При этом рассчитывать они могут на различные виды пенсий – страховую, социальную, военную или по инвалидности. Соответственно, для получателей различных видов пенсионного обеспечения возраст выхода на отдых будет разниться.

  • лиц, проходивших срочную службу в Советской армии в период с 1979 по 1989 год на территории Афганистана;
  • лиц из числа офицерского состава, а также иных профессиональных военных специалистов, выполнявших обязанности военной службы в Афганистане в период ввода туда советских войск.

Снижение пенсионного возраста ветеранам боевых действий

Предполагалось, что закон вступит в силу с 1 июня 2022 года. Изменения коснулись бы 1,1 млн. россиян, из которых 600 тыс. ветераны боевых действий в Афганистане. Действие закона распространилось бы на всех участников боевых действий, включая летчиков и военнослужащих из автомобильных батальонов.

Кратко состояние законопроекта можно охарактеризовать, как «давно забыт». Его зарегистрировали в Госдуме 11 февраля 2022 года. После этого его рассмотрели в профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. 13 марта он был одобрен, о чем выдано соответствующее заключение №2155 п-П12. В заключении предлагали принять его на весенней сессии в мае 2022 года. После чего рассмотрение несколько раз переносили на более поздний срок, последний раз в январе 2022 года (Протокол №238), но так и не рассмотрели.

В заключении Правового управления Госдумы указывалось, что документ нуждается в доработке, но, видимо, авторы к тому моменту уже потеряли интерес к своему проекту. Поэтому вопрос о снижении пенсионного возраста для ветеранов БД так и остался «актуализированным, но нерешенным».

Для остальных граждан с 1 января 2022 года вступили в действие новые правила. Пенсионный возраст поэтапное увеличивается, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Будет справедливо вспомнить, что повышают пенсионный возраст не только в России. Старение наций сопровождается активным сокращением населения, что вызывает негативные экономические последствия. Чтобы минимизировать нагрузку на бюджет, правительства предпринимают меры, направленные на увеличение пенсионного возраста и повышение рождаемости.

В феврале 2022 года в Госдуму был внесен законопроект №642309-7 об установлении права досрочного выхода на пенсию ветеранам боевых действий. Автор документа – депутат Шерин А.Н. от ЛДПР, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Что изменилось за 2 года с момента регистрации документа в Госдуме?

Сокращение Пенсионного Возраста Для Вбд

«Возможно, кто-то считает, что наша страна держится на тех, кто вывозит капитал за рубеж, качая нашу нефть, покупая английские футбольные клубы… А кто-то идет в военкомат не отклоняться от воинской службы. Идет участвовать в боевых действиях и прославляет нашу страну», – пояснил он.

«В частности, сказано, что «предлагаемый законопроектом расширение категорий граждан, имеющих право на назначение страховой пенсии по старости ранее установленного пенсионного возраста ввиду их особого статуса, создает прецедент для других категорий граждан, имеющих аналогичный статус». Ну, я не знаю другую категорию граждан, которая имеет аналогичный статус – ветерана боевых действий, которые воевали в Афганистане или, допустим, штурмовали в новогоднюю ночь определенные города взбунтовавшихся территорий РФ», – подчеркнул Шерин.

«Может быть, правительство имеет в виду такую норму социальной поддержки как внеочередную установку телефона в квартире… Ну, не знаю, этой услугой уже никто не пользуется. На основании вышеизложенного правительство не поддерживает этот законопроект», – сказал Шерин.

Госдума отклонила поправки в закон по досрочному выходу на пенсию по старости для ветеранов боевых действий. Документ получил отрицательное заключение правительства РФ. Как передает корреспондент РИА «Новый День», авторы инициативы предлагали вернуть воинам-афганцам прежний срок выхода на заслуженный отдых, мужчинам – в 60 лет, женщинам – в 55.

«Если бы не был принят этот антинародный закон, эти ребята-срочники, которые служили в Афганистане, должны были выходить на пенсию в 2022 году. Теперь по новому закону они на пенсию выйдут в 2025 году. Многие, прошедшие горячие точки, получившие психические и физические травмы, по сути дела, уже сегодня не доживают до возраста 60 лет. Многие из них тратят десятки тысяч рублей, чтобы ежемесячно себя обеспечивать лекарствами. Я вижу, что депутаты Госдумы от «Единой России», без обид, снова пойдут на выборы в очередной созыв, и я подумал, что это очень хорошая возможность реабилитироваться – ну, хотя бы перед ветеранами боевых действий», – заключил Шерин.

Особенности начисления пенсии афганцам

  • лиц, проходивших срочную службу в Советской армии в период с 1979 по 1989 год на территории Афганистана;
  • лиц из числа офицерского состава, а также иных профессиональных военных специалистов, выполнявших обязанности военной службы в Афганистане в период ввода туда советских войск.
  1. Жилищные. Включают право на первоочередное получение жилья, скидки по оплате ЖКУ и т. д.
  2. Медицинские. Приоритетное право на оказание различных видов медпомощи, в том числе и высокотехнологичной.
  3. Трудовые.Дополнительные гарантии, предусмотренные ТК, к примеру, право на выбор периода основного отпуска
  4. Транспортные. Бесплатный или со значительной скидкой проезд на некоторых видах транспорта.

Длительность и масштабность военного присутствия в этой стране, а также относительно небольшой период времени, прошедший с тех событий, обуславливает наличие в России довольно широкой группы населения, которая непосредственно принимала участие в боевых действиях.

Пенсия по выслуге рассчитывается в особом порядке. При ее расчете учитываются звание, должность и размер денежного довольствия военнослужащего. Кроме этого, немаловажную роль играет наличие наград и боевых ранений, а также особый характер несения службы. В этой связи размер пенсии по выслуге у бывших профессиональных военных, прошедших афганскую войну, строго индивидуален.

Это интересно:  Фз 77 От 2022 Об Учёте Больных Состоящих На Учете

Порядок оформления пенсии ветеранам практически не отличается от аналогичного для других категорий граждан. Однако для того, чтобы получать дополнительную выплату в размере 32% от обеспечения, гражданам необходимо подтвердить свой статус путем предъявления ветеранского удостоверения.

Госдумы Новый Закон О Выходе На Пенсию Воинов Афганцев 6 06 2022

Военнослужащим в выслугу лет засчитывается один месяц службы в Афганистане за три месяца. В том числе, в выслугу включается время непрерывного нахождения в лечебных учреждениях в результате ранения, контузии, увечья или заболевания в период службы.

Как и другие россияне, ветераны Афганистана могут работать по гражданским специальностям. Нередко их волнует вопрос о том, вправе ли они выходить на пенсию в досрочном порядке или нет. Для ответа на него нужно изучить нормы Закона «О страховой пенсии» №400-ФЗ.

Так в РФ отмечают заслуги граждан, отдавших годы служению на благо Родины, с риском для здоровья и жизни. Статус присваивается согласно Федеральному Закону «О ветеранах» (Январь 1995 года), дополненному Постановлением Правительства №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (19/12/2003) и Приказом Министра обороны РФ №595 (29/09/2022).

Родина ждет, когда УБД все передохнут. О нас вспомнят, когда уйдут ветераны ВОВ, и нам будет под 80 лет. Тогда кость кинут, и власть будет об этом трубить на каждом углу. Уходите в серую зарплату и, если есть возможность, эти 3 т.р. не трогайте, плюс еще 3 или 5 на счет. Это будет и ваша прибавка.

  1. Они имеют право не платить налог на свое недвижимое имущество.
  2. Если такие лица платят земельный налог, то они имеют право на вычет в размере 10 тыс. рублей.
  3. При условии, что ветеран обращается в суд с исковым заявлением, он имеет право не платить судебную пошлину даже в случае проигрыша своего дела.
  4. Ветераны – афганцы имеют право на получение вычета по НДФЛ в размере 3 тыс. рублей.
  5. Право на приобретение билетов на транспорт дальнего следования вне очереди.
  • ПФР дается 10 дней на рассмотрение заявления и пакета документации (аналогичного вышеуказанному с дополнением виде копии трудовой книжки и справки о доходах).
  • В случае положительного решения со следующего месяца начинают выплачиваться причитающиеся афганцу выплаты.

    Пенсия не должна быть меньше прожиточного уровня. Если её размер не достигает уровня потребительской корзины в регионе проживания, то территориальный ПФ обязан доплачивать ветерану недостающую сумму. В результате, в начале 2022 года минимальная пенсия составляет приблизительно 9 тыс. рублей.

    1. Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
    2. Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.

    После приема документов, сотрудники пенсионной службы проверяют их на достоверность. Данная процедура проводится в течении 10 дней, далее выносится решение о назначении или отказе в оформлении пенсии.
    В случае принятия положительного решения, первые средства поступят на счет владельца не позднее окончания третьего месяца после приема документов.
    Отметим, что получить пенсию ветеран сможет не только на расчетный счет в банке, но также в отделении почты или на руки через почтальона. Здесь все зависит лишь от пожеланий гражданина. Так, одному пенсионеру будет удобно получать выплаты на банковскую карту, другому – в кассе почтового отделения.

    Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:

    Как и другие россияне, ветераны Афганистана могут работать по гражданским специальностям. Нередко их волнует вопрос о том, вправе ли они выходить на пенсию в досрочном порядке или нет. Для ответа на него нужно изучить нормы Закона «О страховой пенсии» №400-ФЗ.

    Особенности начисления пенсии по старости участникам боевых действий в Афганистане

    В приложении к ФЗ указан полный перечень государств, городов и периодов ведения военных действий с участием россиян. К участникам боевых действий относятся только те военнослужащие, которые служили на указанных территориях в определенный промежуток времени.

    При наличии высоких заслуг перед Отечеством и получении соответствующих наград государством гарантируется достойная пенсия. Это подтверждается законом, согласно которому применяются меры, обеспечивающие благополучие Героев страны в плане материального и социального достатка.

    1. При достижении пенсионного возраста. Для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет по состоянию на 2022 г. В связи с увеличением продолжительности трудовой жизни, он будет постепенно увеличиваться, начиная с 2022, до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
    2. При наличии 9 лет страхового стажа с последующим повышением до 15 лет ежегодно до 2024 г.
    3. При значении ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) 13,8 баллов с повышением до 30 баллов к 2025.

    Кроме того, согласно п.3 ст.32 ФЗ №400-ФЗ досрочно выйти на пенсию имеют право граждане, получившие инвалидность из-за военной травмы. Для мужчин срок выхода на пенсию в таком случае составит 55 лет, для женщин – 50 лет. Но при этом стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.

    1. Бесплатный проезд в городском транспорте.
    2. Обслуживание без очереди в госучреждениях.
    3. Инициатива выбора времени отпуска за гражданином, а не за его работодателем.
    4. Право на неоплачиваемый дополнительный отпуск до 35 дней.
    5. Получение профессионального образования за счет работодателя.
    6. Право на обязательную стипендию в вузе, где обучается воин-афганец.

    Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст

    1. Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
    2. Оформление лицевого счета в банковской организации.
    3. Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
    4. Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
    5. Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
    6. Ожидание решения.

    Здравствуйте! Мой муж участник боевых действий Афганистана у него есть. Награды и медали. Мы граждане Российской Федерации. Но живём в Абхазии. У нас пенсию не даёт его отправляла Россия к кому нам обратиться. Таких как он у нас не мало Ветеран Афганистана.

    — выплата специальных стипендий (т. н. социальных) студентам учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, учащимся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь.

    Проект подготовил депутат от фракции ЛДПР А. Шерин, который довольно часто выступает в защиту прав ветеранов БД. Например, он предложил увеличить ЕДВ для ВБД до половины прожиточного минимума (подробнее можно прочитать здесь), предоставлять места в детских садах без очереди и так далее.

    Проект закона внесли на рассмотрение еще в феврале 2022 года, однако ни одного чтения в Госдуме он пока не прошел. В программу рассмотрения его поставили на 9 октября 2022 г., но не рассмотрели и перенесли на более поздний срок (точную дату не установили). Поэтому пока нет однозначного ответа на вопрос, когда примут закон о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий и примут ли вообще.

    Это интересно:  Получении Премии По Итогам Года При Сокращении

    Снижение пенсионного возраста ветеранам боевых действий

    Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения гражданами службы в армии являлись Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» (такая правовая позиция содержится в Постановление президиума Пермского краевого суда от 15.06.2012 по делу N 44-г-25, 4Г-1020, со ссылками на Постановление Конституционный Суд РФ от 29 января 2004 года N 2-П, на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и определение от 5 ноября 2002 года N 320-О, в Апелляционном определении Волгоградского областного суда от 27.09.2013 по делу N 33-10643/2013)

    В 2022 году Конституционный Суд РФ своим Определением от 25 мая 2022 г. N 992-О, можно сказать поставил точку в этом вопросе. Установление различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.

    Необходимо отметить, что у всех участников боевых действий в Афганистане в «ветеранских удостоверениях» – свидетельствах о праве на льготы – указано, что «Ф.И.О. имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года N 59-27». То есть и в период выдачи этих свидетельств органы власти не подразделяли участников боевых действий на «по призыву» и «не по призыву» и распространяли действие льгот, указанные в Постановлении №59-27, на всех участников тех событий. Однако, данный довод так же не принимается судами.

    Однако и ранее правоприменительная практика в этом вопросе была не однозначной, поскольку суды засчитывали службу в ДРА в льготном исчислении 1 месяц за 3 месяца, к назначению досрочной пенсии по старости не всем гражданам, а исходили из того, каким видом трудовой деятельности занимался гражданин, здесь учителям засчитывали, а вот тем кто осуществлял врачебную деятельность-нет.

    Мы считаем, что Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года N 59-27 не содержит оговорки относительно недопустимости его распространения на лиц, военнослужащих, проходящих действительную военную службу по призыву. Кроме того, ст. 6, 8 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» (с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 17.12.1980, утратившего силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 года в связи с принятием Закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе») было предусмотрено, что граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе — военнообязанными. Военнослужащие и военнообязанные подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав. В соответствии со ст. 68 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» — военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные пользуются всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод и несут все обязанности граждан СССР, предусмотренные Конституцией СССР. Статьей 77 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» было предусмотрено понятие «пенсия за выслугу лет» — пенсия, устанавливаемая в связи с деятельностью в особо вредных и тяжелых условиях труда. В ст.83 данного закона указывается, что списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст

    Проект закона о снижении возраста выхода на пенсию ветеранов боевых действий разработал и внес в Госдуму депутат от фракции ЛДПР Александр Шерин. Он является первым заместителем председателя Комитета Госдумы по обороне и довольно часто выступает с предложениями и проектами, направленными на поддержку ветеранов БД. Например, подготовил законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза.

    На рассмотрение в Госдуму внесли законопроект, согласно которому ветеранам боевых действий, в том числе афганцам, могут предоставить льготу, дающую право на досрочную пенсию по старости. Снижение пенсионного возраста ветеранам БД предлагают осуществить до нормативов, действующих до вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста. С 1 января 2022 года возраст пенсии в России начали постепенно повышать на 5 лет – до 65 лет мужчинам и 60 женщинам. Однако для ветеранов боевых действий предлагают сохранить прежние значения и предоставить им право на досрочную пенсию в 60 и 55 лет соответственно.

    Проект закона внесли на рассмотрение еще в феврале 2022 года, однако ни одного чтения в Госдуме он пока не прошел. В программу рассмотрения его поставили на 19 марта 2022 г., но не рассмотрели и перенесли на более поздний срок (точную дату не установили). Поэтому пока нет однозначного ответа на вопрос, когда примут закон о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий и примут ли вообще.

    Предложенный законопроект касается более 1 млн граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории СССР, РФ и других государств. Почти 600 тыс. человек – это ветераны БД в Афганистане, многие из которых начнут выходить на пенсию уже в ближайшие годы. Поэтому особенно важно принять такой законопроект как можно скорее.

    Как отмечено в пояснительной записке к проекту, на реализацию предложенных мер потребуются дополнительные средства в размере 10,9 млрд рублей в год. Но автор закона указывает, что такие расходы являются необходимыми и обоснованными, так как предложенные изменения носят важное социальное значение.

    Так, расчет страховой пенсии воинов-афганцев, проходивших службу по призыву, строится по общим правилам. Он непосредственно зависит от такого параметра, как индивидуальный пенсионный коэффициент, который отражает общий объем пенсионных прав. ИПК непосредственно формируется за счет объема страховых взносов, выплаченных за работника. Таким образом, пенсия ветерана зависит от стажа трудовой деятельности и размера заработной платы.

    Следует отметить, что прохождение срочной службы в Афганистане никаким образом не влияет на возраст, когда ветеран может рассчитывать на государственное обеспечение. Таким образом, бывшие срочники выходят на пенсию на общих основаниях, если не имеют каких-либо иных дополнительных льгот.

    Ветераны афганского вооруженного конфликта из числа военнослужащих-профессионалов имеют право на получение пенсионных денег при наличии достаточной выслуги. Однако следует учитывать, что выход на пенсию по факту у многих из них произошел в довольно молодом возрасте.

    Пенсия по выслуге рассчитывается в особом порядке. При ее расчете учитываются звание, должность и размер денежного довольствия военнослужащего. Кроме этого, немаловажную роль играет наличие наград и боевых ранений, а также особый характер несения службы. В этой связи размер пенсии по выслуге у бывших профессиональных военных, прошедших афганскую войну, строго индивидуален.

    Кроме этого, граждане из числа ветеранов Афганистана, которые не смогли наработать достаточный стаж для получения пенсии страхового типа, могут рассчитывать только на социальные выплаты от государства по старости. Однако обращаться за их назначением можно на 5 лет позже, чем при обращении за страховой пенсией.