Обеспечение жильем лиц пострадавших от радиации20222022
Льготы и компенсации для лиц пострадавших в результате радиационных воздействий
Техногенные и радиационные катастрофы относятся к тем видам бедствий, от которых практически невозможно скрыться. Человек не может простоять ядерному взрыву, или прорыву плотины — «стихия» сбивает его с ног и несет по течению. Катастрофы, которые произошли и оставили неизгладимый след в памяти страны, народа, человечества — покалечили множество людей, и еще больше людей унесли с собой. Те, кому удалось выжить, прошли через множество препятствий, и проходят до сих пор. Родственникам тех людей, которые погибли, тоже пришлось пройти через боль, потерю. Для того чтобы обеспечить более комфортное проживание на территории Российской Федерации, были созданы нормативно правовые акты о социальном обеспечении. Государство взяло на себя ответственность за произошедшие на его территории катастрофы и заботится о гражданах, проживающих на территории страны [11, с. 78-79].
Одним из первых документов, определяющих льготы и компенсации, стал Закон от 15 мая 1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» [4]. На его основе был разработан Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», а также Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате испытаний на Семипалатинском полигоне».
Особенности обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС
Рассматривая о системе социальной поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, устанавливая, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, предопределяет тем самым обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, очерчивает цели и основные направления социальной политики. В современных условиях приоритетом социальной политики должна быть защита лиц, которые по независящим от них причинам не способны самостоятельно обеспечить себе и своей семье прожиточный минимум, или соответствующие возможности которых ограничены ввиду негативного воздействия объективных факторов, к числу которых следует отнести и негативные последствия техногенных катастроф. Характер жизненных затруднений, с которыми столкнулся конкретный гражданин, определяют целевой характер его поддержки со стороны государства и общества.[]
Утвердить прилагаемые Правила выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и о стандартах оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Постановлением Совета Министров — Правительства РФ N 101 утверждено Положение о порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, Постановлением Правительства РФ N 607 утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и ряд других.
Обеспечение жильем лиц пострадавших от радиации20222022
6) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о постановке на учет.
3.2.3. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа производится по месту жительства реабилитированных граждан, в пределах нормы предоставления жилого помещения, установленной Законом Ямало-Ненецкого автономного округа «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», за исключением пункта 4.5. настоящего Положения.
Обеспечение жильем лиц пострадавших от радиации20222022
Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982.
Выпуск сертификатов осуществляется в течение двух месяцев с момента стихийного бедствия на основании решения Правительства Российской Федерации и данных Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошло стихийное бедствие, о количестве семей, лишившихся жилья, и их численном составе.
Особенности обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС
— являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
— граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
Обеспечение жильем лиц пострадавших от радиации20222022
) на граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;
Социальная защита — это система гарантий и реализации прав граждан на труд и помощь на время безработицы; размеров основных социальных гарантий в условиях роста цен на потребительские товары и услуги, предоставление государственной помощи, льгот и других видов социальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям, воспитывающим детей; материальное обеспечение при достижении пенсионного возраста, временной или постоянной утраты трудоспособности, потери кормильца. В действующем законодательстве есть определенные особенности социальной защиты отдельных категорий граждан: военнослужащих, инвалидов, государственных служащих, ветеранов войны и труда, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и т.п..
Пенсионное обеспечение лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф
— принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости установлено Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15. 05. 1991№1244-1 (максимальная величина уменьшения возраста выхода на пенсию составляет 10 лет). В таком же порядке устанавливаются льготы при назначении пенсии по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом либо в зоне отселения (до их переселения в другие районы), а также гражданам, занятым на работах в зоне отселения или выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.
4) члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (подп. 1,3,4 п.2 и п. 3 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях).
Социальная защита, пострадавших от Чернобыльской катастрофы
Реализация социально-защитной деятельности по пострадавших предусматривает правовое регулирование их статуса. Первым действенным шагом по этому вопросу было принятие Верховной Радой Украинской ССР в 1991 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», которым определены основные положения по реализации конституционного права граждан на охрану жизни и здоровья, а также очерчены границы радиоактивного загрязнения. Структура Закона состоит из десяти разделов (Раздел I. Общие положения. Раздел II. Статус лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Раздел III. Единая система регистрации и медицинского обеспечения лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Раздел IV. Социальная защита граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, общие компенсации и льготы. Раздел V. Защита детей, пострадавших от Чернобыльской катастрофы. Раздел VI. Защита населения, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы. Раздел VII. Особенности регулирования труда граждан, работающих на территориях радиоактивного загрязнения. Раздел VIII . Пенсии и компенсации лицам, отнесенным к категориям 1, 2, 3, 4. Раздел IX. Общественные объединения лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Раздел Х. Заключительные положения), которые объединяют 71 статью. На развитие этого Закона принято значительное количество как законов, так и подзаконных нормативно-правовых актов.
а) 50% -ная скидка платы за пользование жильем (квартирная плата, плата за содержание домов) коммунальными услугами (газ, электрическая и тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение и другие услуги) в пределах средних норм потребления, предусмотренных законом; телефону (абонентская плата, оплата услуг электросвязи за местные телефонные разговоры с квартирных телефонов при посекундном учета их продолжительности). Эти льготы предоставляются также членам семей граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, проживающих в жилых домах (квартирах) всех форм собственности, в пределах норм, предусмотренных законом. К членам семей граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, относятся: жена (муж) несовершеннолетние дети; нетрудоспособные родители; лицо, проживающее вместе с пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы лицом – инвалидом I группы и ухаживает за ней, при условии, что она не состоит в браке; лицо, находящееся под опекой или попечительством гражданина, имеющего право на льготы, и проживает вместе с ним. Лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, возмещается 50% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В случае проживания в общежитии оплата за проживание производится в размере 50% установленной платы;
Обеспечение жильем лиц пострадавших от радиации20222022
Это право предусмотрено ч. 1 ст. 59 ЖК РФ. В соответствии с этой нормой освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Следует в связи с этим напомнить, что согласно ч. 9 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.
Компенсация и помощь при пожаре дома в 2022 году
- возгорание или повреждение имущества являются следствием ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны работников государственных или муниципальных органов (например, ремонтных бригад, пожарных служб и т.д.);
- в результате пожара погорельцы полностью утратили все имущество, деньги, документы, и не имеют возможности приобрести новое жилье.
В ходе судебного процесса будет устанавливаться степень и характер вины поджигателя, а также обоснованность размера ущерба. Оценка стоимости пострадавшего жилья и имущества может производиться на основании эксперта или оценщика, в том числе по инициативе суда.
Компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф
В соответствии с Указом Президента РФ от 29 марта 1996 г. «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья» основной формой использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу, государство признало предоставление гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья. Положение о предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья утверждено постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г.11 В этом акте определен круг органов, предоставляющих жилищные субсидии; круг лиц, имеющих право на их получение, а также размер субсидий.
При постановке на учет инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных, а также при определении норматива предоставления субсидии указанным гражданам учитываются стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо проживания граждан, признанных безработными, в этих районах и местностях. При определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в указанных районах и местностях, за стаж работы принимается время их проживания в таких районах и местностях со дня рождения.
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Владимир Родионов напомнил, работа по обеспечению граждан жильем органами социальной защиты совместно с администрациями муниципальных образований началась в июне 2022 года. Пострадавшие стали обращаться с заявлениями с необходимым пакетом документов на получение выплат для приобретения жилья. 12 июля по решению Губернатора Иркутской области Сергея Левченко были выданы первые свидетельства 32 семьям поселка Бубновка на 28,7 млн рублей.1 августа оформлены и выданы 19 свидетельств жителям Аларского, Зиминского, Заларинского районов и Черемхово на 32,3 млн рублей. В августе принято постановление Правительства РФ о ликвидации поселка Бубновка и выделении средств федерального бюджета на его расселение.
— Формального подхода к судьбе человека быть не должно. Максимальное количество людей, которые имели право, обеспечены жильем, получили квартиры в собственность. Но есть несколько семей, которым по законодательству было отказано в выдаче сертификата. Поэтому мы продолжаем работу до последнего судебного решения. Мы должны предпринять все необходимые меры по организации переезда этих людей из Бубновки до ледостава, чтобы не подвергать их жизнь опасности, — подчеркнул Руслан Болотов.
11 Мар 2019 lawurist7 289